Por - Publicado el 19-03-2011

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En 1984: la NED, USAID y Hernando de Soto vimos la evaluación que hizo USAID a través de la contratista DAI (Development Initiative Inc.) a su receptor de financiamiento. Fue una evaluación detallada de varios aspectos del trabajo del ILD, desde los más académicos hasta los más administrativos. Por esta evaluación USAID tuvo que desembolsar $52,000 dólares a DAI, verlo aquí.

Por ejemplo, DAI-USAID tuvo una actitud más receptiva que el propio ILD a las críticas al trabajo del ILD, siendo la crítica más fuerte y seria la hecha por Rossini y Thomas, y Cole:

ILD Research
(1) The members of the ILD should devote themselves to circulating their research methods throughout the group of social scientists in Lima, both to inform others and to profit from their comments and criticisms.
(2) The ILD should rapidly add to its series of “Cuadernos de Trabajo”, with formally published notes on its research methodologies.
(3) The economists at the ILD should continue their review of the comments by Rossini and Thomas and Cole on methodology and results and should consider revising the ILD models, as appropriate.

Pero no sólo eso:

One other problem, more editorial than substantive, deserves mention. The estimates of the ILD are sometimes spuriously precise. For example, readers are told that squatter settlements in Lima embody expenditures by their owners of $8,319.8 million (EOS, p. 14) or that the census of street vendors revealed that they occupy 79,020 places on the streets (EOS, p. 64). An elementary knowledge of statistics, however, implies that these figures cannot be known with such a high degree of accuracy. Hernando de Soto, ILD’s President, has explained that the figures were presented with an excess of seemingly significant digits to impress the Peruvian reader.

Los contratistas de USAID no aprueban esta forma de “impresionar al lector peruano”:

Recommendation: The ILD should avoid spurious precision in presenting its estimates, to maintain scientific integrity and criticism avoid from the professional community that the statistics are presented only for political purposes.

Los espejuelos y cuentas de vidrio del ILD no impresionan a nadie.

Pero las recomendaciones de DAI-USAID no sólo son académicas:

Recommendation: The recent nationalization of the banks has increased the formal private sector’s concern about defending the principle of private property rights. The ILD should attempt to build a coalition between formal and informal sector representatives based on this principle.

El ILD debe intentar formar una coalición entre el sector formal e informal para defender el principio de los derechos de propiedad a partir de la reciente nacionalización de la banca. Tenían que entrarle a la coyuntura política.

En el post anterior, ya he comentado sobre el cuestionamiento que DAI-USAID le hace al manejo financiero del ILD (en que el ILD tuvo que devolver dinero al tesoro de los EEUU, que era el Paganini de todo). Añadiré al respecto que el ILD estaba más concentrado en conseguir donaciones de fuentes norteamericanas que de fuentes locales. USAID le pide que intente conseguir financiamiento local:

The ILD currently employs a parttime staff member in New York who has been instrumental in attracting donations from North American foundations. However, the ILD lacks someone in Lima to manage efforts to raise local (and Latin American) funds, write monitoring reports to North American clients in English, help to prepare proposals, and work with the President on a fund-raising strategy.

Era evidente (y ya vimos los números en el post anterior -y el lector interesado los puede ver en el enlace) que el ILD era abrumadoramente financiado por fuentes estadounidenses, y en particular del gobierno estadounidense.

Una importante crítica al ILD es que su personal es muy junior: “estos individuos no pueden representar al ILD en debates públicos sobre la investigación económica del ILD”. Hernando de Soto era el único de peso en esa ONG, como suele ocurrir en muchas organizaciones en el Perú:

Although the ILD employs a few experienced lawyers and economists who serve as project leaders, most of the staff is junior. These individuals cannot represent the ILD in public debates on ILD’s economic research.

Recommendation: To influence opinion more strongly in Lima’s intellectual community, the ILD should hire a senior economist. This individual should be able not only to perform solid research but also to present and defend the ILD’s economic research in periodic seminars and roundtables.

Para remediar el problema, USAID tendría que mover la billetera:

For example, AID would pay a Peruvian economist with five years of experience and Master’s degree from a U.S. university about $1,563 per month as an entry-level salary plus benefits. After a few years, this person’s package would be worth about $2,300.

La evaluación también da consejos a los donantes potenciales:

At a minimum, donors could provide sufficient funding that so ILD can continue at current levels through September 1988. The funding level would range between $135,000 and $250,000, depending upon the results of other fund-raising efforts.

Y de ese rango para arriba, becas de un millón de dólares, y más.

Y las recomendaciones a futuro para el ILD eran:

E. Future ILD Programs
ILD’s demonstrated comparative advantage implies that activities should focus on:

(1) Consolidating past work done on the urban informals,
(2) Conducting research on the economic effects of legal institutions and procedures,
(3) Continuing action programs (lobbying efforts, publicity campaigns, and group action) based on solid research,
(4) Conducting seminars on informality and institutional change directed toward Peruvian social scientists and professionals from other Latin American countries.

Efectivamente, las inversiones de USAID en el ILD (“esfuerzo de lobby, campañas de publicidad y acción de grupo”) contribuyeron a crear el clima para las reformas económicas aplicadas por Fujimori en el Perú. Se trató de inversiones de mediano plazo, hechas en forma poco transparente,1 pero que finalmente dieron sus frutos.

En este video de 2009 las primeras palabras de De Soto son para reconocer que su organización nació gracias a USAID “this is where my organization, the ILD, was born” (aquí es donde nació mi organización, el ILD) y “we wouldn’t exist without USAID” (no existiríamos sin USAID).

  1. En “El Otro Sendero” no se menciona para nada el amplio financiamiento del gobierno de los Estados Unidos ni fue de conocimiento público que éste financiaba así al ILD []
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Enlaces a este artículo

  1. Apogeo y decadencia del neoliberalismo en el Perú » Gran Combo Club
    23-03-2014 - 15:20

Comentarios a este artículo

  1. Silvio Rendon dijo:

    GCC: 1987: USAID le jala las orejas al ILD http://bit.ly/i3larG

  2. Izquierda Perú dijo:

    1987: USAID le jala las orejas al ILD: Hacer click en la imagen para descargar el documento original. En 1984: l… http://bit.ly/gaqyCi

  3. JAIME DEL CASTILLO dijo:

    RT @izquierdaperu: 1987: USAID le jala las orejas al ILD: Hacer click en la imagen para descargar el documento original.http://bit.ly/gaqyCi

  4. Ricardo Alvarado dijo:

    GranComboClub.com – 1987: USAID le jala las orejas al ILD http://dlvr.it/KsJkb

  5. Rolando Alles dijo:

    RT @rensilvio: GCC: 1987: USAID le jala las orejas al ILD http://bit.ly/i3larG

  6. Silvio Rendon dijo:

    1987: USAID le jala las orejas al ILD http://bit.ly/i3larG

  7. Luis Jhon Martinez dijo:

    @rensilvio 1987: USAID le jala las orejas al ILD http://bit.ly/i3larG. Para periodistas de RPP y CPN que son neutrales…

  8. Silvio Rendon dijo:

    NED y USAID financiaron "El otro sendero" d HdSoto http://bit.ly/gvkoIp http://bit.ly/i3larG En una auditoría le pillaron irregularidades

  9. Rene Galarreta dijo:

    NED y USAID financiaron "El otro sendero" d HdSoto http://bit.ly/gvkoIp http://bit.ly/i3larG En una auditoría le pillaron irregularidades

  10. Silvio Rendon dijo:

    HDe Soto no sólo no le da crédito a Mangin en "el otro sendero", sino a USAID que lo financió http://bit.ly/i3larG

  11. Silvio Rendon dijo:

    HDe Soto no sólo no le da crédito a Mangin en "el otro sendero", sino a USAID que lo financió http://bit.ly/i3larG

  12. Rene Galarreta dijo:

    HDe Soto no sólo no le da crédito a Mangin en "el otro sendero", sino a USAID que lo financió http://bit.ly/i3larG

  13. Rene Galarreta dijo:

    HDe Soto no sólo no le da crédito a Mangin en "el otro sendero", sino a USAID que lo financió http://bit.ly/i3larG

  14. Daniel A.Juffre Vega dijo:

    HDe Soto no sólo no le da crédito a Mangin en "el otro sendero", sino a USAID que lo financió http://bit.ly/i3larG

  15. María Gracia dijo:

    HDe Soto no sólo no le da crédito a Mangin en "el otro sendero", sino a USAID que lo financió http://bit.ly/i3larG

  16. AlanM dijo:

    Material para destrozar a Hernado de Soto http://grancomboclub.com/2011/03/1987-usaid-le-jala-las-orejas-al-ild.html

  17. Silvio Rendon dijo:

    HdeSoto no fue transparente en"El Otro Sendero", donde no menciona el cuantioso financiamiento q recibió de USAID http://t.co/rJxw8UW

  18. Silvio Rendon dijo:

    HDe Soto con una mano escribía contra la idea de la dependencia de EEUU y con la otra cobraba del gobierno de ese país. http://t.co/m7jCopOq

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