Por - Publicado el 28-12-2006

Ahora se reconoce algo comentado en La reducción de la renta básica, que el “ajustón” a Telefónica no es otra cosa que un adelanto de una reducción que ocurriría de todas maneras:

Aljovin: Acuerdo con Telefónica fue adelantar factor de productividad de seis trimestres
(RPP Noticias) La viceministra de Transportes y Comunicaciones, Cayetana Aljovin, recordó que uno de los puntos que se resolvieron en el acuerdo entre el Estado y la empresa española Telefónica es adelantar el factor de productividad de seis trimestres.

“Es la primera vez que se aplica el factor de productividad en la renta mensual (….), entre el 2001 y el 2006 en la renta básica solo hubo una disminución de dos soles pero a partir de ahora será de 16.30 soles”, indicó.

Aljovín señaló que antes según contrato Telefónica podía determinar donde le convenía aplicar el factor de productividad. “Ellos lo aplicaban en minutos adicionales o promociones mínimas pero jamás en la renta mensual”.

“Ahora Telefónica ha cedido su libertad en determinar este tema y ello significara un beneficio de 160 millones de soles anuales para los peruanos”, finalizó.

Veamos:

  1. que el beneficio para los consumidores sea de 160 millones está por verse;
  2. un adelanto en una reducción programada pero a discreción de la empresa es evidentemente beneficiosa para los consumidores,
  3. renegociar un contrato y mantenerlo al mismo tiempo es un contrasentido. El gobierno ha entrado en una dinámica de informalizar los contratos firmados. Los quiere respetar y renegociar al mismo tiempo. Es la cuadratura del círculo: cumplir promesas sin ahuyentar la inversión.
  4. Esta cuadratura lleva a que los anuncios presidenciales exageren los beneficios materiales para los consumidores. Se agigantan los beneficios, como si se hubiera cumplido con las promesas, pero a la vez se resalta el respeto a los contratos suscritos.

Este tipo de renegociaciones se ha dado también con las empresas mineras y ya parece dibujar un estilo informal de hacer las cosas. Lo he comentado en este blog en El riesgo populista y en El inevitable sinceramiento aprista. Este estilo ha merecido críticas desde dos puntos de vista diametralmente opuestos. Por un lado:

Mejor, una Teletón por Federico Salazar

Ellos creen que han comprado un ‘warrant’ que los proteja de intervenciones estatistas. No saben que frente al Estado no existen principios ni precedentes ni compromisos.

La iniciativa de los mineros nos pone en problemas. En el Perú ya no existe más el principio fiscal y político de “no hay imposición sin representación”. Lo hizo puré la “contribución voluntaria” de los mineros.

Si quieren dar su contribución personal o gremial, deberían hacer su Teletón. No deberían mezclarse con el Fisco.

y por otro lado:

El hueveo por Javier Diez Canseco

Al final, al contrato no se le ha movido un pelo en términos económicos, tal como lo aseguró en octubre el ministro Carranza a la propia trasnacional española, viajando a Madrid. Simplemente se han sumado las rebajas de tarifas previstas cada trimestre, de una sola vez, por lo que ya no habrán nuevas en el futuro cercano; menos aún tarifa plana.

Pues sí. Si disparas por dos cañones, te disparan desde dos lados. Unos ven una peligrosa intervención y otros no ven ninguna, sólo un teatro…

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Por - Publicado el 27-12-2006

Los innumerables movimientos de reivindicación de grupos etnicos que caracterizan los pasados 150 años tienen el componente común de la autodeterminación política (vascos, sionistas, armenios entre otros son ejemplos). Hay uno de estos que a mí me llama la atención en particular: el movimiento mundial de reivindicación de la raza negra.

Este movimiento es sui generis no solo porque comprende a una raza entera sino por la complejidad de los conceptos políticos, mezcolanza de creencias religiosas y por la profunda influencia de alguno que otro tirano del momento ejerce sobre ellos. A mi me fascina en particular, enterarme de cómo se desarrollan dos géneros musicales en torno a dos ramas del movimiento. Ramas que en el fondo buscan la merecida reivindicación de una raza esclavizada y sometida por siglos pero que en es su exterior esconden los objetivos políticos de alguna figura despótica africana del momento.

Fela Kuti y Bob Marley son las figuras perennes y populares del Afrobeat y el Reggae respectivamente. Detrás de ellos, encontramos las sombras de Kwame Nkrumah y Haile Selassie, dictadores de Ghana y Etiopia respectivamente.

Fela Kuti, no tan conocido como Marley, es el hijo de una líder política Nigeriana. Es mandado con sus hermanos a estudiar medicina a Londres pero termina por estudiar música. Kuti, introduce ritmos netamente africanos al Jazz y se convierte en una figura mundial de la música así como un importante líder político en Nigeria. Su concepto de regreso a las raíces es la versión musical de Pan Africanismo predicado por Nkrumah. Nkrumah, por su parte, un académico con influencia marxista educado en EE.UU. se convierte en el primer presidente de Ghana tras dirigir el camino a la independencia. Posteriormente conducirá al país a la ruina económica. En 1966 se declara presidente de por vida y le otorga el monopolio político a su partido. Nkrumah es popular entre los artistas africanos pues también escribe distintos volúmenes sobre la unión de África bajo una misma bandera. Las ideas subversivas de Nkrumah tienen un correlato en los títulos de Fela, uno de mis músicos preferidos.

En el caso de Marley, la influencia de Selassie es aun más marcada. Este último se declara descendiente del Rey Salomón y la reina de Saba como medio para justificar la toma del poder en la etiopia de posguerra. El tirano, desarrolla toda una mitología en torno a si mismo con un fuerte carácter bíblico. Entre otras cosas, también pregona la unión de los estados africanos y la raza negra en un continente imperio como medio para justificar sus políticas expansionistas en África Oriental. El periodista pólaco Ryszard Kapuscinski en “Ebano” o “El Emperador” relata los excesos del emperador y como esta farsa se hace popular en América pues entona con las ideas de Marcus Garvey, un endiosado líder afro americano de Harlem quien es, a su vez, muy popular entre la población negra de Jamaica así como una de las figuras que inspiran las ideas Nkrumah. Este es el nexo entre el antigua testamento, y el rastafarismo.

Así pues, el rastafarismo, la religión de Bob Marley, Peter Tosh o Burning Spear entre otras figuras del reggae se sostiene bajo la creencia de que la gente de raza negra es el otrora pueblo de Judah, el verdadero Israel del antiguo testamento. El hombre blanco, con su sistema político económico es la Babilonia que mantiene en exilio de Zion. Los “dreadlocks”, las largas trenzas utilizadas por los rastafarians son el símbolo de la defensa del pueblo africano ante babilonia. Su origen es el barro con el que se bañaban los soldados etíopes antes de enfrentar al ejército Mussolini. Recordemos que antes de la corta invasión italiana etiopia era un estado independiente por casi 2000 mil años. Entre las sediciosas letras de los clásicos del reggae pues, encontramos innumerables imágenes referencias bíblicas y apologías al régimen del “Mesías” Selassie.

Me pregunto si al menos Chávez o Fidel, con sus ideas de unión latinoamericana en contra del enemigo del norte son inspiración para la salsa o el merengue respectivamente. Tal vez Silvio Rodríguez es el Bob Marley de la trova. Por ahí que Wilfredo Vargas, con su éxito latino “Con la Plata Baila el Mono” hace una apología al régimen bolivariano.

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Por - Publicado el 27-12-2006


“No te deseo suerte porque no la vas a necesitar”. Este generoso (y, sin duda, injustificado) halago fue lo último que me dijo José Antonio del Busto unos días antes de que yo tomara mi avión para Colorado. Por fortuna, muchos años habían pasado desde él hubiera sido mi profesor de Historia del Perú y yo uno de los tantos desaprovechados estudiantes, que él difícilmente podría recordar, de aquellas aulas que congregaban 120 alumnos escuchando a las 8:10 en punto de la mañana (y con distintos grados de atención) a un conferenciante de voz enérgica y gestos marciales.

Don José Antonio del Busto era un profesor incomprendido, especialmente en una época en que la izquierda estudiantil de la Universidad Católica era fuerte y militante. El doctor del Busto, en nuestra imaginación, representaba mejor que nadie los ideales que decíamos combatir. Abiertamente enemistado con las tendencias históricas contemporáneas, marcadamente recto en sus modales, resultaba un personaje sospechoso. Y esto se confirmaba en sus lecciones: la historia del Perú era, para él, una sucesión de hazañas extraordinarias, desde el hombre de Lauricocha, el temprano cazador-recolector que domesticó el territorio peruano, hasta la impresionante gesta de la conquista y las posteriores guerras civiles entre los Pizarro y “los de Chile”.

Lo singular de personalidad se reflejaba en el hecho de que Del Busto era el único profesor de Estudios Generales Letras sobre el cual circulaban leyendas. Según una de ellas, alguna vez un estudiante contestatario setentero le mesó las barbas (como sabemos, un gesto inaceptable para cualquier hidalgo) a lo cual don José Antonio reaccionó persiguiendo al agresor por el patio y el tontódromo. Según la otra, en alguna otra ocasión, se apareció en clase vestido con una armadura auténtica. Es poco probable que estas historias sean ciertas pero recurro aquí a la misma respuesta que él me dio en torno a la verosimilitud de la leyenda de Naylamp: “Toda leyenda guarda una verdad” me dijo entonces.

La verdad que guardan estas historias la hallamos en la percepción que producía entre los estudiantes la figura del maestro, a la creencia de que Antuco se confundía con los personajes de la historia que él amaba y narraba con su estilo reconocible y peculiar. Antuco se consideraba un peruanista. “Ni hispanista ni indigenista” decía él. Y su peruanismo, como lo vine a comprender gracias a la madurez y al paso de los años, no consistía en ese oprobioso nacionalismo que aún se difunde en las escuelas y la política. Para él, hombres como Manco Cápac, Túpac Yupanqui, Pachacútec, Atahualpa, Manco Inca y Pizarro, así como pueblos como los moches, los chancas y los incas, eran personajes que habían protagonizado actos extraordinarios. En su historia no hay superiores ni inferiores: Del Busto reconocía heroicidad y excepcionalidad en todos ellos por igual y apreciaba con sinceridad el aporte de quienes habían llegado al Perú como humildes coolíes o como esclavos. Nadie debía quedar fuera porque, para él, la historia debía ser inclusiva.

Su narrativa histórica abiertamente se modula entre la épica y el romance, es decir, entre el ejercicio excepcional y noble de la violencia y la reconciliación entre opuestos. El resultado de ese romance era nuestro país. Intuyo que don José Antonio debía sentir una gran pena cada vez que reflexionaba sobre cómo esa tierra de grandes hombres y de grandes pueblos se había convertido en una nación deprimida y triste, con miedo de mirarse a sí misma. Yo entiendo su prolífica obra historiográfica como una lucha contra la mediocridad que imponen el olvido y la auto-flagelación. El hecho de que se haya concentrado especialmente al estudio de los siglos XVI y XVII junto a su modo de contar la historia puede indicar su desapego por las épocas dominadas por burócratas y políticos apáticos y deshonrosos. No sería entonces una casualidad que del siglo XVIII le interesara especialmente la gesta de Túpac Amaru II.

Las noticias de los periódicos han resaltado su amor por el Perú. Hay que agregar su no menos gran amor por la Universidad Católica a pesar de la incomprensión de los estudiantes. “A usted ni lo quiero, ni lo odio, pero tengo que botarlo de mi clase” le dijo alguna vez a un estudiante de historia particularmente reaccionario e insurrecto. Otro estudiante, en un gesto vandálico, había enmendado con un lapicero el ejemplar de su libro “Francisco Pizarro: El marqués gobernador” y, en la semblanza sobre el conquistador del Perú había reemplazado el nombre del hidalgo extremeño por el del profesor Del Busto. Y donde decía “los miembros de su hueste” había cambiado por “sus estudiantes”. Un extraño efecto había provocado el lector vándalo. Tanto en el aspecto anímico como en el físico, el retrato calzaba extraordinariamente. Y es que José Antonio del Busto era, como su personaje, un hombre noble y fuerte. La historia era para él una aventura tan arriesgada y heroica como la que habrían de emprender Túpac Yupanqui en su viaje a la Melanesia o los Trece del Gallo. Espero recordarlo siempre de esa manera.

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Por - Publicado el 27-12-2006

En la línea de ¿Fujimori cercado? leo las declaraciones del secretario general del APRA:

“Fallo de Corte favorece a SL”
¿Estado le da dinero a terroristas?

Sin titubeos, el secretario general del APRA, Mauricio Mulder, calificó de “injustas” las reparaciones que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ordenó para los terroristas asesinados en 1992 en el penal Miguel Castro Castro bajo responsabilidad de Alberto Fujimori.
Para Mulder, está clara la responsabilidad del prófugo ex gobernante, pero dijo que las indemnizaciones dejan plasmado que la Corte está formada por “izquierdistas” de diversos países que, “alejados de la realidad”, hacen un favor a Sendero Luminoso.

El dinero, el dinero. En el mismo medio leemos: Corte alista otra de sus sentencias contra Perú. Otra de “sus sentencias”. Más clarito aquí: Otra de la tremenda corte. Nos cuesta dinero a todos y, por lo tanto, no se deben dar reparaciones económicas. La Corte “está alejada de la realidad” y es sesgada.

En tal sentido, leemos también:

Deudos buscan la condena de Fujimori
Familiares de las víctimas de la masacre en penal no se conforman con reparación económica.

Lo económico es secundario. Encontraremos justicia solamente cuando veamos a ese genocida (Fujimori) tras las rejas”, indicó Julia Peña Castillo, quien perdió a una hija en la violenta represión.

Además, la Procuraduría pidió a Chile tomar en cuenta la sentencia de la CIDH en el proceso de extradición.

Que esta prensa que anda preocupada por el dinero pierda cuidado. Lo que quieren es a Fujimori, y puede ser que lo logren.

La actitud de esta prensa es la misma de la época de Fujimori… Se difunde la idea que el Perú puede vivir en un microclima jurídico (y más aún, ético) donde los estándares comúnmente aceptados simplemente no se aplican. En el Perú habría estándares mucho mejores y apropiados para la realidad que se vive. No sólo en ética o en asuntos jurídicos se da este tipo de razonamiento falaz, sino en muchas áreas, como más de una vez he comentado en este blog. No les importa que sus argumentos no se sostengan lógicamente. Si eres el dueño de la chacra, puedes hacer lo que quieras, sobre todo con tus subordinados y acarreados. Claro, los dueños de la chacra son chancay de a veinte cuando salen fuera del país, pues una cosa es con guitarra y otra es con cajón. Allí sus argumentos mal construídos, champeros, falaces, no se los festeja ninguna prensa afín. Muy por el contrario, se los pillan al toque, y hasta quienes más simpatizan con ellos en casi todo, tienen que desmarcarse de sus arbitrariedades y trampas argumentativas.

Sigamos leyendo:

“Extradición ayudará a acabar con impunidad” John Walsh, investigador de WOLA (Washington Office for Latin America) para el área andina, manifestó su confianza en que la extradición de Alberto Fujimori permitirá acabar con la impunidad en los casos de violación a los derechos humanos en los que está comprometido.

Lo dicho, fuera de nuestro bolsón informativo, los criterios son muy diferentes…

Y si las declaraciones de Mulder aluden a la matanza de policías y civiles ocurrida recientemente en Machenta, Ayacucho, y a un posible rebrote senderista. Leamos lo siguiente:

Aprodeh: Detenidos no han participado en el asesinato de policías Las ocho personas detenidas por una patrulla del Ejército en Ayacucho, como presuntos responsables de la emboscada y asesinato de 5 policías y 3 civiles en la localidad de Machente (Ayacucho) el 16 de este mes, no habrían participado en el atentado.

“Es lamentable que se repitan las detenciones arbitrarias de los 90″ La Asociación Paz y Esperanza de Ayacucho, que desarrolla acciones de promoción y defensa de los Derechos Humanos, solicitó a las autoridades la pronta liberación de los ocho campesinos detenidos tras la emboscada en la zona de Machente, La Mar, donde perdieron la vida ocho personas, entre ellas cinco policías.
[Notemos que sólo se habla de las detenciones arbitrarias de lo noventas. Al parecer, es prudente no mencionar las de los ochentas... ]

Pues sí, detuvieron a ocho campesinos acusándolos de estar involucrados con la matanza. Detuvieron así a la gente equivocada y todavía no los liberan. El estado peruano no ha sido capaz de detener a los culpables y ha disfrazado su incapacidad deteniendo y estigmatizando a quienes no debía. No es nada nuevo. ¿Cuántos de esos casos han ocurrido en los ochentas y noventas? Cuando no podían detener a quienes mataban policías, pues masacraban una aldea. Lejos de rectificar, se justificaba lo ocurrido, que no era un error, con los argumentos que seguimos escuchando. Tengo curiosidad en saber cómo se reaccionaría en el Perú si se publicaran fotos tipo Abu Ghraib pero del Perú. Lamento que mucha gente diría “qué bien”…. En otros países ni a los más firmes partidarios de mano dura contra el terrorismo se les cruzaría por la mente algo así…

La República del martes: La Corte encuentra culpable a Fujimori.
Correo del miércoles: La Corte favorece a Sendero Luminoso.

Fujimori sigue libre porque el estado peruano no acaba de acorrarlarlo. Si se condena a Fujimori, ex-presidente, por crímenes contra la humanidad, García y Giampietri, presidente y vicepresidente actuales, la ven venir: les tocará a ellos también. Mejor no extraditar a Fujimori, no sea que favorezcamos a Sendero…

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Por - Publicado el 26-12-2006

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha emitido un importante fallo. Lo leemos en El País:

Un tribunal internacional culpa a Fujimori de 51 asesinatos
Las sentencias refuerzan la petición peruana de extradición

La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), con sede en San José de Costa Rica, ha fallado contra el Estado peruano por dos casos emblemáticos ocurridos durante el Gobierno de Alberto Fujimori: el asesinato de nueve estudiantes y un profesor de la Universidad de La Cantuta, y la muerte de 41 reclusos vinculados al grupo terrorista Sendero Luminoso en el penal de Miguel Castro Castro.

Las dos sentencias, dictadas a finales de noviembre y conocidas esta semana, fortalecen la petición de extradición del Gobierno peruano que pesa sobre Fujimori, actualmente en Chile, para juzgarlo por violaciones a los derechos humanos y corrupción, y que resolverá la Corte Suprema

En la página de la CIDH podemos ver también el fallo sobre el Caso La Cantuta. Al parecer se trataría de fallos históricos:

La Corte Interamericana de Derechos Humanos condena al Estado Peruano por crímenes de lesa humanidad en cárceles peruanas

Mónica Feria, abogada internacional, quien litigara el caso de la prisión “Miguel Castro Castro” ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos hizo historia legal esta semana en latinoamerica. La Corte Interamericana de Derechos Humanos entregó una sentencia histórica. Era la primera vez que la parte demandante alegaba violaciones de la Convención de Belem do Pará, ante el máximo tribunal de la región latinoamericana. El caso, concernía una masacre y torturas cometidas por el régimen de Alberto Fujimori Fujimori contra alrededor de 133 detenidas mujeres y alrededor de 450 detenidos en una prisión de alta seguridad en Lima.

La CIDH ha establecido en su fallo que no hubo ni motín ni intento de traslado de presas, como asegurara la prensa de la época (1992). Más aún, el 90% de los presos no había sido siquiera juzgado. Algunos habrían sido detenidos días después del golpe de Fujimori y llegado algunos días antes.

Lo que el estado peruano tenía que hacer para extraditar a Fujimori era armar un buen caso, con todas las de la ley. Al parecer no lo han podido hacer. Años armando el caso en Japón, sin éxito. Esa labor le ha correspondido a una sobreviviente de la masacre de 1992, una persona que estudiaría, se capacitaría y sería productiva para el país, es decir, para la ciudadanía. Tal vez sea motivo de un post especial al respecto, sobre el gran desperdicio de capital humano sufrido por el Perú en las últimas décadas y lo que se hubiera podido hacer con el mismo.

¿Qué pasará ahora? Son los jueces chilenos los que tienen que mover ficha. Tienen que decidir si Fujimori es un ciudadano peruano que tiene cuentas pendientes con la justicia peruana y que por lo tanto deben entregarlo a la justicia peruana, o si no lo es.

Mientras tanto, el debate está servido, por un lado se afirma:

Procuraduría: Chile debe recoger fallo de la Corte sobre masacre en penal Castro Castro

Lima, dic. 26 (ANDINA).- Chile como país miembro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) tiene que recoger el fallo de este organismo sobre la masacre en el penal Miguel Castro Castro en 1992, para resolver con mayores elementos de juicio la extradición del ex presidente Alberto Fujimori, afirmó hoy la Procuraduría Anticorrupción.

Omar Chehade, jefe de la Unidad de extradiciones de la Procuraduría Anticorrupción, advirtió en ese sentido, que el cerco contra el ex jefe del Estado se sigue cerrando cada vez más.

Y más todavía:

Activista de derechos humanos demandará al gobierno chileno si continúa demorando la extradición del ex presidente de Perú Alberto Fujimori

La abogada de la Asociación Pro Derechos Humanos de Perú, Gloria Cano, advirtió que el país donde se encuentra el fugitivo desde noviembre de 2005, tiene un año de plazo para entregarlo o juzgarlo por los crímenes de lesa humanidad que se le imputan.

Por otro lado, el abogado de Fujimori afirma que el fallo de la CIDH no tiene consecuencias jurídicas en la extradicción de su cliente:

Nakasaki: Fallo del CIDH sobre caso La Cantuta no tiene implicancia en extradición de Fujimori

“El fallo es absolutamente sesgado porque no hay un solo análisis de que en la Cantuta hubo penetración del terrorismo o que los alumnos pertenecían a esta agrupación“, sostuvo, al aclarar que la resolución del organismo supranacional en ningún momento declara la responsabilidad penal de Fujimori por esta matanza.

Nakasaki, dijo que el fallo es un elemento de juicio que se presentará en Chile, pero éste deberá ser analizado bajo los estatutos de la justicia de ese país. “A la Corte Interamericana de Derechos Humanos no le genera ningún tipo de obligación, pedirle a Chile que agregue la resolución al proceso de extradición del ex mandatario, lo único que puede decir es que realice un debido proceso de repatriación”, acotó en nuestra emisora.

El letrado recordó que la Corte Interamericana no falla en contra de una persona sino un Estado, y en este caso, los deudos de la matanza de La Cantuta solicitaron un pronunciamiento del organismo supranacional respecto a quienes eran los responsables de este hecho y si Alberto Fujimori era el responsable penal.

Es interesante notar que estas declaraciones oficiales tienen mucha coincidencia con lo manifestado por el abogado de Fujimori:

Chile podría considerar fallo de CIDH en caso Fujimori

Según la fiscal de la Nación, Adelaida Bolívar, la justicia chilena podría tomar en cuenta la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) sobre el caso La Cantuta al momento de evaluar el pedido de extradición del ex presidente Alberto Fujimori.

Aunque dijo que todo juez se pronuncia sobre lo que consta en el expediente del proceso, como cualquier persona informada también puede considerar elementos jurídicos externos al momento de analizar el caso.

“Es
potestad del magistrado tomar en cuenta o no un elemento ajeno al expediente
, como en este caso es la reciente sentencia de la CIDH”, remarcó Bolívar.

Esta fiscal declaró más:

Bolívar cree que el fallo de la CIDH será útil

TERRORISTAS, LOS CULPABLES
Bolívar acotó que sería importante que no solo se juzgase la acción del Estado Peruano, sino también la de otros causantes de daños, como los terroristas.

“Siempre me ha preocupado que nunca se haya sentado en el banquillo a los terroristas“, dijo.

De acuerdo, que se juzgue a todos/as los/las que han causado daños. Ahora le toca a Fujimori.

El Mercurio de Chile también lo cuenta. Da la noticia:

Fallo sobre matanza de “La Cantuta” favorece la extradición de Fujimori

y al día siguiente informa:

Embajador nipón:
Japón recibiría a Fujimori si Chile rechaza extraditarlo

Ishida recordó que Fujimori “tiene nacionalidad japonesa por su nacimiento, además de la peruana”, razón por la cual no hay nada que le impida viajar a Japón, insistió, según AFP.

Posiblemente Fujimori vuelva a jugar la carta japonesa. Al gobierno japonés ya le pueden mostrar todas las evidencias que demuestren las responsabilidades de Alberto Fujimori en crímenes de lesa humanidad e igual insistirán en protegerlo.

El Mercurio sigue con la cobertura sobre Fujimori:

Fujimori pasea como turista en la Novena Región del país
Estuvo en Villarrica y viaja escoltado por Carabineros.
TEMUCO.- El ex Presidente de Perú, Alberto Fujimori, sobre quien pende una solicitud de extradición de su país, permaneció menos de 24 horas el último sábado en Villarrica, en una sorpresiva visita turística a la zona de lagos y volcanes del sur del país.

El ex mandatario, que viaja acompañado de otras tres personas cuya identidades no fueron reveladas, pernoctó en el complejo turístico Montenegro de Villarrica, pero a tempranas horas de ayer abandonó la zona, escoltado por efectivos de Carabineros.

¿Serán estas las últimas vacaciones que disfruta Alberto Fujimori? Por lo pronto, leo esta reciente noticia:

Piden extradición de hermana del ex presidente Alberto Fujimori
El fiscal anticorrupción Oscar Zevallos solicitó al Sexto Juzgado Anticorrupción elaborar el cuadernillo de extradición para Juana Fujimori, por haberse apropiado de donaciones extranjeras destinada a sectores pobres del país.

Zevallos sostiene “que existen suficientes pruebas” contra la hermana del ex presidente Fujimori (1990-2000), como falsificar el nombre de algunas parroquias que supuestamente eran el destino de las donaciones.

La ex primera dama, Susana Higushi, denunció a principios de 1992 a sus cuñadas por beneficiarse con las donaciones y semanas después Fujimori encabezó un autogolpe de Estado, con el cierre del Congreso e intervino el Poder Judicial.

Es Alberto y Juana…

Un comentario

Por - Publicado el 26-12-2006

Leo en Perú 21:

Técnicos se alejarían del Estado por topes en sueldos
Los topes para las remuneraciones del sector público que se aplicarán desde enero tendrán algunos efectos negativos. Si bien toda medida que busca el ahorro es bienvenida, más aun si se trata de recursos del Estado, en el caso de la Ley 28212, conocida como ‘Ley Pease’ -que fija límites en los sueldos de la administración pública-, no se habrían medido bien todas las consecuencias.

En este mismo medio Jorge Toyama sostiene:

Jorge Toyama*: Técnicos mueven el Estado
Y si la máxima autoridad de cada instancia tiene un tope de S/.15,600, el sueldo del segundo será menor; de los terceros en jerarquía, mucho menor, y así sucesivamente. En ese contexto, el riesgo de la fuga es real pues, a nivel de técnicos calificados, los sueldos del sector público dejarían de ser competitivos en relación con los de la actividad privada. Hay cargos especializados, que no son de índole política, que exigen hasta dos maestrías en el exterior o doctorados que, sin duda, cuestan mucho dinero conseguirlos.

y antes en Correo a Cecilia Blume:

El poder de la negociación
Quiero resaltar que la negociación con Telefónica no hubiera sido posible de no tener un equipo como el del MTC, formado por funcionarios públicos de carrera. La mal llamada “burocracia dorada” ha logrado para el país millones de soles en beneficios. En cualquier empresa privada, ellos hubieran sido recompensados con un bono por éxito. En el Estado se les ha reducido los sueldos a la mitad, sin perspectiva de mejoras ni en el largo plazo. Hoy se están yendo los funcionarios públicos de la capa que recibía mayores ingresos al sector privado, que les reconoce experiencia, capacidad y los remunera en base a esfuerzo. Los ciudadanos debemos exigir un número de funcionarios bien remunerados que defienda los derechos de la mayoría, como en este caso.

Comentario: Toca distinguir. Lo he señalado anteriormente. Hay algunos segmentos en que se da esta situación:

La reducción de sueldos no funciona, porque estos técnicos tienen oportunidades alternativas que les pagan más. De hecho los sueldos que tienen son relativamente bajos. Así de sencillo. Bajenles los sueldos y se van.
La descentralización del BCR

En cambio hay otros con la siguiente figura:

En el gobierno de Fujimori la administración pública fue relanzada. Se atrajo a una generación joven de recién egresados universitarios con relativamente buenos sueldos. Estos profesionales no es que tuvieran alternativas de empleo mucho mejores en el sector privado. Todo lo contrario, eran peores y en algunos casos, mucho peores. Así, se relanzó SUNAT, SUNAD, reguladoras, ministerios, etc., etc. Atrás quedaba la década del ochenta cuando la administración pública vio sus salarios venirse a pique.
El nuevo BCR (2)

Entonces, ya puestos a analizarlo en serio, tenemos tres segmentos a considerar:

  1. Segmento que no se ve afectado inmediatamente. Gana menos que su tope y no le afecta inmediatamente al cheque mensual. Sin embargo, este sector puede anticipar que su patrón de aumento salarial en la carrera pública se ha visto truncado y comenzar a tantear posibilidades alternativas.
  2. Segmento afectado inmediatamente de bajo valor de mercado. Este segmento gana más que su tope, pero sus oportunidades de ingreso no son mejores fuera del sector público. Este sector se queda y la aguanta. De hecho la ley va contra este segmento que recibe salarios por encima de su valor de mercado.
  3. Segmento afectado inmediatamente de alto valor de mercado. Este segmento gana más que su tope, pero como sus oportunidades de ingreso son mayores fuera del sector público, se va. Este es el efecto más perverso del cual hablan los detractores de la ley.

En el Perú el mercado no acaba de funcionar, por lo que el aparato estatal con sus mecanismos prebendarios acaba siendo una gran fuente de ingreso para mucha gente, incluso para aquella que predica a favor del mercado. El comportamiento prebendario, mercantilista en jerga liberal, es masivo. En todo caso, el mercado es imperfecto, oscuro, y tampoco es que la empresa privada peruana, de baja productividad en el contexto mundial, pueda pagar mucho más a los profesionales capacitados. La gran competencia para el sector público (¡y privado!) no está dentro del país, sino en el mercado profesional internacional.

Toca analizar y cuantificar, pues habrá de los tres efectos. El primer efecto será negativo a la larga y se necesitará más tiempo para evaluarlo. Los dos siguientes son los efectos inmediatos. Reconociendo que habrá de los dos, ¿cuál esperamos que sea mayor? ¿Hay más gente por encima del tope de alto o de bajo valor de mercado? Es lo que algunos colegas llamarían un “experimento natural”. Claro, el tema es que el valor de mercado de cada persona es una variable no observable. Sin embargo, si las autoridades públicas recolectaran la información del número de funcionarios afectados, sus cualificaciones, su historia laboral (perfil de salarios y cargos detentados), y se registrara lo que ocurra con ellos después de la entrada en vigor de la ley, se podría hacer una evaluación de impacto. Como grupo de control, se podría tomar al segmento 1., que no se ve afectado inmediatamente.

Los resultados de esta investigación ex post bien podrían darnos que el efecto fuga total no sería tan grande: algunos desplazamientos, pero no una gran estampida. En realidad, la autoridad pública debería tener hecho un análisis de escenarios antes de meter mano. Eso, por supuesto, es el caso si lo quieren hacer seriamente. En estos momentos si juzgamos sólo por las reacciones observadas, nos equivocaremos y sesgaremos nuestra imagen hacia el efecto fuga, pues obviamente, los del segmento 2 hablan como si en realidad estuvieran en el segmento 3. Exageran su valor de mercado. Una política pública debe descontar el efecto riesgo moral (moral hazard) previo a la ejecución de una intervención.

Alguna vez una persona amiga me comentaba sobre la eterna “reforma del estado” y los/as funcionarios(as)/consultores(as) encargados/as de llevarla a cabo. Su reacción ante estas personas era decirles: “Reforma del estado es que te bajen el sueldo, pues ganas mucho más de lo que produces”. Muchas de estas personas sobre-pagadas tienen voces con eco en la prensa y se quejan del tope en nombre del país. Los subpagados con oportunidades simplemente se van ganar más a otros empleos. No necesitan hacer tanto estruendo. Mientras los mecanismos de mercado son silenciosos, los mecanismos prebendarios son ruido
sos (pase de taquito de GA). Además, y no parecen darse cuenta de ello, quienes se quejan en voz alta señalizan ser unos limones (ver algo de esto en The Market for Lemons). He ahí el riesgo moral.

Lamentablemente, al parecer se trata de un una ley general inflexible, donde no se incluyen consideraciones cruciales como el valor de mercado de un/a profesional. Se trata de pagarle según el valor de mercado. Se debería incluso subir el sueldo a quienes ganan poco, que haberlos haylos. Como toda intervención pública, está sujeta a errores de tipo 1 y de tipo 2. El primero en este caso sería rechazar a la persona correcta y es el efecto fuga que preocupa a un sector de la prensa (y, efectivamente, nos debería preocupar a todos, pues queremos una administración pública eficiente). El segundo es contratar a la persona equivocada, es decir, retener a una persona de bajo valor de mercado a punta de pagarle más (que también nos debería preocupar a todos, pues no queremos desperdiciar recursos de los contribuyentes en pagar a alguien por encima de su valor). Cuando la política pública se hace sin selectividad, a rajatabla, con generalizaciones infundadas, sin estudios de base, lejos de minimizar este tipo de errores se los acentúa. Lamentable.

Finalmente, insistiré en que este tipo de intervenciones crean un río revuelto que refuerza la lógica del copamiento. Lo he dicho antes:

Es fácil hacer austeridad con los salarios de otros. Esto facilita el copamiento del estado por parte del partido en el gobierno. Una persona menos capaz y con menor costo de oportunidad puede encontrar apetecible el puesto de trabajo de una persona capacitada. Lo que estaría mirando el “austero” García no sería ahorrarle dinero al contribuyente, sino poner a su gente. Cuando no…
El nuevo BCR (2)

Ojalá que me equivoque.

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Por - Publicado el 24-12-2006

Me percato del debate sobre el post Pinochet por Pinochet y de una alusión directa a lo que escribí en Triángulo equivocado:

Interesante la información provista por elgrancomboclub, pero muy lamentable su interpretación. Viendo los gráficos es muy claro que el “verdadero despegue” de la economìa chilena ocurre antes 1990, en la segunda mitad de los 80s, cuando todavìa gobernaba Pinochet. Ni siquiera se puede decir que Chile “despegó” de la noche a la mañana del primer día de gobierno de Aylwin (1990), sino que continúa la tendencia iniciada años antes.

Nótese también como cayó catastróficamente el PIB durante el gobierno de la UP de Allende.

una explicación interesante acerca del “milagro chileno” se puede leer aquí (via Cato Institute)

Escrito por Guille, da maus @ 12:56 AM enlace permanente

guille, ¿por qué defender lo indefendible? ¿por qué la terca obstinación?
Escrito por Roberto @ 8:05 AM enlace permanente

“Defender lo indefendible” nada, sino decir la verdad, que cualquiera puede comprobar -por ejemplo- viendo esos graficos de marras del blog que citas. Anden, mirenlos y veran que no les miento, aunque los chicos del grancomboclub se empeñen en ver lo contrario.

No defiendo a Pinochet sino que estoy contra la campaña de odio que intenta sepultar a otros junto al dictador: iglesia catolica, libertad de expresion, libertad economica, la verdad historica, etc. Lamentablemente en el Peru conocemos el rollo de una sola de las partes que no hace mea culpa alguna por la decada de zozobra, caos y violencia que propició durante toda una decada, antes del golpe (y aún despues).

Sorry por no unirme al coro, Robert. :p

Atte:
Guille, da maihti Maus

El objetivo de mi post fue meramente llamar la atención sobre la brecha económica entre Perú y Chile, mucho más importante que cualquier “triángulo marítimo”. El objetivo de ese post de ninguna manera fue hacer un balance económico del gobierno de Pinochet. Para evitar malentendidos es prudente leer bien y limitarse a comentar lo que alguien dice. En ese post manifesté:

Pinochet, con sube y bajas, dejó la posición relativa como la encontró. Contrariamente a lo que se suele decir, el gran despegue chileno ocurrió de Alwyin en adelante.

No es cuestión de “interpretación”.

  1. Pinochet se encuentra en 1973 con un PIB per cápita ligeramente por encima del 25% del de EEUU. Cuando Pinochet transfiere el poder a Alwyin en 1990 el PIB per cápita de Chile está…… ligeramente por encima del 25% del de los EEUU.
  2. A partir de Alwyin el PIB per cápita supera el nivel que tenía cuando entra Allende y sólo en los últimos años Chile recupera su nivel histórico de 40% del PIB percápita americano.

Esués.

Ahora, veamos con más detenimiento los datos. La tendencia a la recuperación de la posición relativa chilena comienza, efectivamente, a mediados de los 1980s, un lustro antes de que entrara Alwyin, sólo que sin superar la posición relativa de 1973. En 1990 se supera la posición relativa de 1973 y se continúa con el aumento de la productividad, prácticamente monotónico. OK. Pero ahora veamos todo no sólo parte del gobierno militar:

  1. de 1973 a 1981, el PIB per cápita se recupera aunque no llega al nivel siquiera del año 1972;
  2. de 1981 a 1985, la productividad chilena cae monotónicamente hasta llegar a un nivel menor de la de Allende en 1973, a un 23% de la productividad americana;
  3. de 1985 a 1990, viene la recuperación que continuaría con Alwyin y los posteriores gobiernos (tampoco exenta de caídas).

Es a esto a lo que me referia con los “sube y bajas” de Pinochet (tal vez debí decir “subes y bajas” “o sube-y-bajas” para que quedara más claro). No es que la economía chilena se recuperara monotónicamente con la entrada de Pinochet. No hay que olvidarse de la terrible crisis de comienzos de los 1980s en Chile, comparable a la caída que sufriera el Perú durante Alan García a finales de los 1980s.

Esos son los números. No hay mucho que interpretar aquí. ¿Que Pinochet sembrara los cimientos de la economía chilena que después continuaría Alwyn, Frei, Lagos y Bachelet? Tal vez, pero eso sí es interpretativo. El Cato Institute como think tank politizado o Joaquín Lavin en “La Revolución Silenciosa” obviamente nos pintarán a Pinochet como artífice del “milagro chileno”. Mi percepción, y esto también es interpretativo, es que Chile como país tiene un capital humano tal que no necesitó de Pinochet alguno para recuperar su 40% histórico de productividad relativa. Sería motivo de un análisis especial. Tal vez me anime a hacerlo. Tal vez no…

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Por - Publicado el 24-12-2006

Me quiero referir sólo a dos aspectos sobre el tema Pinochet: el tema geopolítico y los derechos humanos en el Perú.

El 11 de septiembre de 1973 lo pasé en Arequipa. Había ido por un fin de semana, el día de Santa Rosa de Lima, y me acabaría quedando allá un mes presa un sarampión. Tenía 9 años. El tema había impactado ampliamente en todos: ¿qué va a pasar ahora? Había mucha tensión. En Arequipa había una base militar equipada con aviones Mirages. Mucho después leería lo que diría Pinochet (cito de memoria): “en la decisión de dar el golpe una consideración era lo que haría el Perú, pues reducimos nuestra dotación militar en la frontera norte”. Efectivamente, el Perú gobernado por Velasco estaba comprando armamento soviético y el día del golpe hubiera podido ser una oportunidad para atacar. La conmoción en el ambiente arequipeño estaba muy bien fundada.

Sin embargo, no pasó nada. Pinochet se ocuparía de sus enemigos políticos en la forma que conocemos. Sigo citando de memoria: “en diciembre volvimos a fortalecer la frontera cuenta y nos dimos cuenta que no atacarían nunca. Si no atacaron en septiembre, menos atacarían en diciembre”. Pues sí, el dictador chileno pisaba su bola en teoría de juegos, muy desarrollada justamente a partir de situaciones militares (la guerra fría, la guerra de desgaste, etc.). Y es cierto, el Perú nunca atacó. Al parecer esa posibilidad se dio nuevamente en 1975, pero entonces fue Velasco quien sería despuesto. El Perú saldría así de la lógica del ajuste de cuentas con Chile.

Es difícil especular sobre lo que habría ocurrido. Viene a mi mente Saddam Hussein aprovechando la revolución iraní para atacar a su vecino y recuperar territorios perdidos siglos atrás. Tal vez pensó que era su oportunidad de oro, pero miremos lo que pasó: más de una década en una sangriente guerra, sin ventaja alguna para nadie, salvo para los traficantes de armas. Los soviéticos amigos de Allende, pero proveedores de Velasco, (también compradores de Videla) habrían posiblemente apoyado al Perú en todo sentido. No creo que ni Bolivia ni Argentina se hubieran embarcado con el Perú en tal intentona militar. En el post Triángulo equivocado se ve claramente que en 1973 Chile y el Perú estaban en el mismo nivel, no porque el Perú hubiera mejorado, sino porque Chile empeoró. La paridad económica, y posiblemente también la militar, era algo coyuntural.

Pinochet también comentaría sobre el posible conflicto con la Argentina por el Canal de Beagle. En una reunión, los militares argentinos le plantearon una guerra local, en el sur de los dos países (algo así como las guerras entre Perú y Ecuador en 1981 y 1995). Pinochet respondería: “no, señores. La guerra será total”. Efectivamente, me acuerdo que por esos años, 1979 tal vez, en Buenos Aires se hizo un simulacro de oscurecimiento de la ciudad. Posiblemente las palabras de Pinochet habían calado en los generales argentinos. Sin embargo, Pinochet contaría que con sus generales tenían una estrategia de atacar por el centro de la Argentina y dividirla en dos (algo así como Franco que dividió la zona republicana en dos). (Curiosamente, al parecer los militares argentinos también pensaban dividir a Chile en dos). Pinochet cuenta que incluso alguno que otro de sus generales pensaba que Chile podía ganar la guerra, pero que él les pediría calma. ¿Fue un bluff lo de la guerra total? Tal vez. En todo caso, aquí tenemos otra aplicación de teoría de juegos, pues se trató de una amenaza que resultó muy creíble.

Años después, en 1982, los generales argentinos se la pondrían en bandeja a Pinochet, atacando nada menos que a un territorio legalmente británico (que todos sabemos que es argentino) cual es las Islas Malvinas. Los generales que no se atrevieron con Chile absurdamente se mandaron contra la Gran Bretaña, solos, con el solitario apoyo ¿de quién? pues del Perú con sus Exocet comprados a Francia. Pinochet no dudaría un segundo en apoyar militarmente a Gran Bretaña. No es que los argentinos no lo supieran cuando ocurría. Lo sabíamos todos. Pero, ¿qué iban a hacer? ¿Atacar a Chile? Si no hicieron la guerra total antes, no la harían entonces. Fue la única jugada activa de Pinochet en toda esta historia. Lo demás, con el Perú, sería una guerra fría (pues no había un conflicto territorial) y con Argentina, un conflicto cerrado (pues firmaron la paz con arbitraje vaticano). Así, Chile de la mano de Pinochet quedaría magníficamente ubicado en la alianza correcta, con la Thatcher y con Reagan, los ganadores de la guerra fría.

Por su parte, la Argentina quedaría aislada, al igual que su aliado (Francia se negó a vender armamento al Perú mientras durara la guerra entre Argentina y Gran Bretaña). Esa guerra sería la gota que derramaría el vaso y acabaría por traer abajo al gobierno militar argentino. En Argentina todo fue mal: desapariciones y muertes, fracaso económico, fracaso militar, fracaso político. El Perú de su carrera armamentista fallida sólo lograría quedar atrapado tecnológicamente con armamento soviético inservible, como quedaría evidenciado en 1995, en la guerra del Cenepa. Después de dos décadas las tecnologías cambian, incluso (sobre todo) las tecnologías militares. Para variar, en esa guerra Chile, ya no bajo Pinochet, tampoco desaprovecharía la oportunidad y abastecería de armas a Ecuador. Argentina, en otra jugada absurda, haría lo mismo…

Sigo pensando que hay un sueño mejor que el del aguerrido general Rafael Hoyos Rubio, de plantar la bandera peruana en Santiago de Chile, o el del mismo Pinochet en su “Geopolítica de Chile”, de conquistar el Titicaca, y es el del desarrollo económico: la mejora del nivel de vida de la población de nuestra región sudamericana: Perú, Chile, Bolivia, Ecuador, Argentina. Gente que produce no más del 40% de lo que se produce en el primer mundo no está para jugar a las guerritas. Es el mensaje de Triángulo equivocado.

Mi segundo punto, más breve, se refiere a los derechos humanos en el Perú. Pinochet también declararía (cito de memoria): “qué tanto me critican por los derechos humanos. Miren al Perú que ha tenido mucho más muertos que Chile y no tiene el milagro económico que tenemos acá”. El comentario, conchudo, no deja de tener algo de razón. Pienso en las violaciones a los derechos humanos en el Perú y es claro que casi todas han quedado impunes. Es más, veo a algunos de los responsables de ellas hoy mismo en el poder y no puedo dejar de pensar que hay algo muy irregular en todo esto. Me pongo a pensar en que nuestros propios pinochetitos locales, asolapados ellos, se han salido con la suya. Leo esta noticia En carta póstuma, Pinochet justifica golpe y admite que le faltó sabiduría y quisiera que alguien en el Perú asuma al menos alguna responsabilidad. Que no nos digan que no pasó nada. Se sabe muy bien lo que pasó y hay responsables. ¿Dónde están los jueces que los juzguen? ¿Dónde están los banquillos de los acusados para que se sienten? ¿Dónde está la conciencia nacional de que lo que se hizo estuvo mal? Mientras no se haga justicia en el Perú, ponerme a pensar en lo que hizo Pinochet en Chile, condenable, lo veo como ver la paja en el ojo ajeno y no ver la viga en el propio.

Estos temas, el geopolít
ico y el de derechos humanos (al que añado, insisto, el tema del desarrollo económico), deberían ser motivo de una profunda reflexión para la clase política peruana, en la que incluyo explícitamente a los militares peruanos. Habría mucho más que decir, pero por el momento lo dejaré aquí.

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Por - Publicado el 23-12-2006

En La descentralización del BCR había comentado el artículo Otra bala mágica para García de Aldo Mariátegui. Había, sin embargo, una parte que me llamaba la atención y no la comenté:

De otro lado, veo ayer comunicados de los eternos caviares de siempre, demandando resucitar una nueva versión del nefasto Instituto Nacional de Planificación para que otra vez creemos suculentos nidos de burócratas y este sector tenga más chambas estatales, a título individual o mediante sus lucrativas ONG. ¡O sea, más tetas para los golosos presupuestívoros rojos, más Estado para sus apetitos ideológicos! ¡Ahora quieren capturar las regiones y las municipalidades por esta vía! ¡Son como amebas! ¡Todo quieren copar! Mira quiénes firman y te diré qué quieren: CGTP, Conveagro, Cepes, Desco, ANC, la Coordinadora de DDHH, Rolando Ames, Javier Iguíñiz, Humberto Campodónico… Pero Del Castillo seguro los convoca…

Recién hoy leo el comunicado en Virtù e Fortuna, Carta de respaldo al CEPLAN [Centro Nacional de Planeamiento Estratégico]:

El Planeamiento Estratégico es una de las herramientas fundamentales de los estados modernos para construir una visión y sentido de desarrollo integral para el largo plazo, optimizar la gestión y la formulación de políticas públicas y avanzar hacia una efectiva reforma del Estado.

En tal sentido, hacemos una invocación para que en el más breve plazo, y antes del 31 de diciembre de 2006, el Presidente de la República, Alan García Pérez, designe al responsable del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), y disponga que el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas definan el monto presupuestal de apertura para el año 2007 para la puesta en funcionamiento del CEPLAN y del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico. Invocamos también al Congreso de la República a ejercer su rol de fiscalización en este campo, y a la población en general a expresar sus opiniones y desplegar sus esfuerzos para alcanzar el desarrollo de nuestro país.

Sin acceso al comunicado original, no puedo ver quiénes firman este comunicado, pero bueno, se entiende la idea.

Recuerdo bien cuando se disolvió el INP (Instituto Nacional de Planificación) en la época de Boloña-Fujimori. Poco les faltó para demoler el edificio. Los profesionales despedidos publicaron un aviso en los periódicos buscando trabajo. Como el gobierno no creía en la planificación, sino en el libre mercado, pues se disuelve el INP. Fue un castigo a la institución pública que produjo y difundió el pensamiento “El Perú Heterodoxo”.

Caso muy diferente fue el de Colombia, con instituciones sólidas como Planeación Nacional, Fedesarrollo y el Banco de la República (como quien dice INP, Cofide, y BCR en el Perú). Independientemente de la orientación del gobierno de turno (y en Colombia por una época los gobiernos iban literalmente por turnos) Planeación Nacional era una institución sólida que continuaba su labor, con técnicos capacitados y con nueva gente en formación. Así los gobiernos pasan, pero las instituciones se fortalecen. ¿Que el gobierno no cree en la planeación/planificación/planeamiento? No hay problema. Los técnicos de planeación nacional trabajan por los objetivos nacionales dentro del enfoque del gobierno de turno.

Lo que ha ocurrido en el Perú a partir de cierto momento es que vivimos en “la reforma del estado permamente”. Es una reforma que nunca comienza ni nunca acaba, que al final resulta ser un nombre elegante para que el gobierno que entra cambie todo lo del anterior. Esto incluye la “descentralización permanente”, “la reforma educativa permamente”, etc. Todas reformas inconclusas y a media caña.

En la época de Fujimori el INP hubiera podido relanzarse, seguramente bajo una orientación de mercado, liberal. Así se habría conservado a la institución pública. Sólo era cuestión de cambiarle de dirección. En cambio, lo que se hizo fue apoyar a través de mecanismos algo informales a instituciones de derecho privado: una consultoría por aquí, un concurso ganado por allá, alguna evaluación de impacto benevolente, etc, etc. No es que el estado dejara de ser la mamadera de muchos. Se puede calcular los montos gastados en todos esos servicios profesionales. Estas instituciones privadas se fortalecieron y, la verdad sea dicha, viven del estado. Ya he comentado en ¿Consultoría en vez de TLC? cómo es que las consultorías otorgadas a dedo pueden pasar a primer plano incluso por encima de un tratado de libre comercio. Paradójicamente, suele ocurrir que quienes más se manifiestan a favor del libre mercado sean en la práctica los más prebendarios y menos transparentes o, en su propia terminología, los más mercantilistas.

Dicho esto, pues llegamos al presente en que no tenemos una institución dedicada a lo que antes se llamaba planificación y hoy se llama “planeamiento estratégico”. Si no me equivoco, quien estuvo promoviendo esta idea desde hace ya mucho tiempo fue el ex-ministro de trabajo Fernando Villarán. Efectivamente, se llegó a promulgar la ley que crea el Ceplan en las postrimerías del gobierno de Toledo. Una verdadera bomba de tiempo que está reventando ahora. Ahora le toca mover ficha al gobierno de García y asignar presupuesto a la creacion de dicha institución.

En mi opinión, incluso aceptando la necesidad de que el estado cuente con planeamiento, no es para nada necesario embarcarse en crear una nueva institución, con un nuevo director, con nuevo personal, con nuevos locales, etc., etc. Lo que yo haría, al menos por este año, sería fortalecer estudios económicos en el BCR y en el MEF. Simplemente asignar personal a estudiar los problemas de largo plazo de la economía peruana. Antes, el INP siguiendo una metodología de insumo-producto acababa por recomendar al estado invertir aquí y no allá, monitoreaba la inversión privada en base a tarifas a las importaciones y subsidios a las exportaciones, o el dólar preferencial. Recordamos bien el llamado “crecimiento selectivo” y todo lo que ya conocemos del primer gobierno de Garcia. Hoy que el modelo económico no es dirigista ¿cuál es el papel del remozado “planeamiento estratégico”?

De lo que se trata es de recuperar la visión de largo plazo de la economía peruana en las esferas de gobierno. Recordaré este post Triángulo equivocado en que explicaba que el gran problema del país es aumentar la productividad. ¿Quién en el aparato estatal se ocupa de esto? Si alguien lo hace, su perfil es bajísimo….Aquí lo importante que alguien cumpla con este trabajo. El Banco de México, el banco central de México, tiene personal de estudios económicos dedicado a estudiar el tema de la competitividad de México, especialmente con China. Lo mismo el Banco de España. Es cuestión que alguien lo haga, mas no se necesita crear más instituciones desde cero. Partamos de lo que funciona. Yo empezaría directamente desde el Banco Central. Aprovechando que ha habido un cambio de directores reforzaría la
formación de técnicos y fortalecería la división de estudios. Sobre esta base el año que viene se puede ya crear el CEPLAN y cumplir con la ley que lo crea. A menos que se derogue la ley, no hay otra que cumplirla…

Por tales razones, no estoy de acuerdo con el comunicado sobre el CEPLAN. Creo que es mejor idea partir de lo que hay con poco y bueno y parar ya de esa dinámica de reformas permamentes…

(Además, el interés en crear esta nueva institución me suena, efectivamente, a un interés personal de los firmantes. De ser así, no confiaría yo tanto en García quien tiene que ubicar a la oferta laboral aprista. Crear una institución a esas alturas podría ser de lo más constraproducente y peligroso, pues la lógica del copamiento se viene en serio. ..)

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Por - Publicado el 23-12-2006

Leemos que hay un

Ajustón a la renta básica
GOBIERNO ANUNCIA ACUERDO CON TELEFÓNICA. • Planes tarifarios se ajustarán para beneficiar a un millón 200 mil usuarios • A partir de enero se podrá hacer una llamada de diez minutos con un sol • Empresa española compromete inversión de US$ 1,000 millones.

Todo muy bueno y celebrado por

Augusto Álvarez:
…la negociación con Telefónica significa un buen acuerdo que permitirá la reducción de tarifas en una serie de rubros y la ampliación de la cobertura del servicio, especialmente entre los sectores de menores recursos.
Percepción optimista

y por

Aldo Mariátegui:
Sería mezquino negar que no ha acabado bien esta negociación con Telefónica.

Los descuentos son relativamente importantes, y ojo que las cifras totales aguantan el altísimo IGV que tenemos (y que ha debido bajar en un par de puntos ahora que la caja fiscal anda muy bien y aguanta eso. Impuestos más bajos por bonanza fiscal son la manera más rápida de ponerle sanamente dinero en el bolsillo a la gente para incentivar el consumo).

Buena faena

(¿Tanto criticar a los exheterodoxos para acabar proponiendo inyecciones de consumo? En fin..) Sin embargo, ya hay algunas críticas:

LESCANO. Acusa a Ministra Zavala de maquillar cifras de rebaja
“Renegociación fue un engaño”

Se estaría comparando la renta básica antes, con IGV, con la renta básica después, sin IGV. Así se exageraría el ahorro anunciado. Además, la reducción restante de la renta básica se debería en parte a un adelanto de las reducciones usuales, llamadas “factor de productividad”:

El presidente del Osiptel, Edwin San Román, aclaró que esta reducción responde a un adelanto en la rebaja trimestral que Telefónica del Perú está obligada a hacer por razones regulatorias, conocida como el factor de productividad. “En vez de bajar 1% o 2% trimestral, la empresa ha optado por hacer una sola rebaja más contundente a cuenta de lo que más adelante debía disminuir“, explicó.
Los acuerdos se lograron luego de tres meses de negociaciones con Telefónica

Maquiavelo en El Príncipe recomendaba que el gobernante anunciara lo bueno poco a poco y lo malo de golpe. García lo hace al revés: las pequeñas pero frecuentes reducciones no se notan y prefiere hacer una gran reducción de golpe y ser él quien la anuncie. Entonces:

¿Hasta qué punto el “ajustón” de la renta básica es sólo un adelanto de lo que habría ocurrido sin negociación alguna?

El tema además es que la promesa electoral de García fue de eliminar la renta básica. Hay quienes se acuerdan de ello. La ministra de transportes nos cuenta lo que habría pasado de cumplirse esa promesa:

MTC: Eliminación de Renta Básica hubiera incrementado en 500% cobro por minuto en telefonía

OK. Menos renta básica más cobro por minuto. Hay una relación inversa. Eso ya lo sabíamos. ¿Hay algún anuncio al respecto? No lo veo en las noticias a las que tengo acceso por internet. No sólo es la renta básica lo que importa, sino el esquema de planes tarifarios en general. Tocará ver este nuevo esquema en funcionamiento para ver si los ahorros en los bolsillos de los consumidores son significativamente diferentes de los que se habrían producido sin negociación alguna.

Cálculos de La República en base al anuncio presidencial. Correctos si se le descuenta el IGV a la cantidad inicial de Noviembre 2006 y la gente sólo consume los minutos básicos de cada plan tarifario. Pero claro, por un lado se tiene que mostrar el escenario sin negociación donde también hay reducción de la renta básica y, por otro, se tiene que mostrar todo el nuevo esquema de planes tarifarios. Tendremos que esperar algunos meses y que los usuarios comprueben estos ahorros en sus bolsillos.

Actualización: Leo en RPP:

MTC buscará que Telmex aumente sus operaciones de telefonía fija
(RPP Noticias) El ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) buscará que la empresa Telmex también amplíe sus operaciones de telefonía fija en el Perú a fin de generar mayor competencia con Telefónica, dijo la ministra del sector Verónica Zavala.

Precisó que el compromiso de Telefónica de instalar 685 mil nuevas líneas a nivel nacional comprende la instalación de líneas de telefonía inalámbrica en zonas periurbanas (asentamientos humanos) y Telmex tiene la suficiente tecnología para ingresar a ese mercado.

“Lo que queremos es que Telefónica cumpla un rol de expansión importante pero nuestro objetivo no es que sea sólo Telefónica sino que queremos que Telmex también participe”, mencionó la ministra citada por la agencia oficial Andina.

Además, recordó que la empresa mexicana tiene previsto invertir 500 millones de dólares para incrementar su presencia en el mercado peruano.

Bueno, tocará que se aclare cómo es la cosa. ¿Es que Telefónica tiene el compromiso de “instalar 685 mil nuevas líneas a nivel nacional”? Sin embargo, por otra parte se dice que parte de tales líneas podría ser instalada por Telmex. Entonces, ¿cuál es el compromiso de Telefónica? ¿Son líneas a ser subastadas entre Telefónica y Telmex? Tocará que el MTC aclare bien cómo es la cosa.

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