Gran Combo Club

1969: La CIA vigilando a la iglesia comprometida en el Perú

[En este post desarrollo lo que ya había comentado en este post de facebook.]

Los medios de prensa en el Perú no le dieron mucho calce a la noticia, que sí salió en otros medios latinoamericanos, como Página 12 de la Argentina:

La CIA vigiló a los curas tercermundistas

Según un documento desclasificado esta semana, a fines de los ’60 la CIA estaba obsesionada con la posibilidad de una alianza entre el comunismo y la Iglesia en la región. Para la agencia, el énfasis que ponían los curas tercermundistas en la justicia social era un peligro.

Por María Laura Carpineta

En los años de la Guerra Fría, cualquier cambio o posibilidad de cambio en América latina encendía alarmas en Estados Unidos. Uno de los documentos de la CIA desclasificados esta semana junto con las Joyas de la Familia demuestra que a finales de la década del sesenta, la Iglesia Católica empezaba a ser una preocupación para el Gran Hermano de la región. “La Iglesia comprometida y el cambio en América latina” detalla país por país cómo la institución católica, post Concilio II, comenzó a abogar más por la justicia social y las libertades. “Lo que durante mucho tiempo fue considerada una institución dedicada al mantenimiento del statu quo es ahora una fuerza que busca el cambio en una zona que ha demostrado poca capacidad para lidiar con la inestabilidad política y económica y con las tensiones que ya existen”, concluía entonces la CIA. Y luego advertía: “Su compromiso con la justicia social es probable que impida los programas económicos actuales y, por lo tanto, que contribuya a crear una mayor inestabilidad política y económica”.

Pero claro, los medios de otros países latinoamericanos comprensiblemente inciden en los detalles de sus propios países. Difícil ver en esos medios algo referido al Perú, pues esta es labor de los periodistas e intelectuales peruanos. Si éstos no hacen su labor, difícilmente la gente de otros países la hará. El tema no entrará al Peru, ni el Perú le entrará al tema. Sin una visión peruana sobre el asunto, seguiremos viviendo en un microclima informativo determinado por los medios oligárquicos locales (o un macroclima determinado por los medios progresistas latinoamericanos, pero sin un punto de vista peruano). Como para poner atención en esta situación.

El documennto referido, efectivamente fue desclasificado por la CIA y puede verse completo en este enlace: “THE COMMITTED CHURCH AND CHANGE IN LATIN AMERICA”. El analista de investigación fue el historiador latinoamericanista Joseph R. Barager, especializado sobre todo en la Argentina de Perón. Es común que estas agencias tengan o recurran a intelectuales especializados, que procesan la información recolectada por otro tipo de personal.

Barager divide a los sacerdotes en tres sectores: los reaccionarios, los no comprometidos y los comprometidos. A su vez, subdivide a estos últimos en los progresistas y los radicales. Ubica entre los progresistas a Juan Landázuri Ricketts, hombre conservador de origen oligárquico pero que influído por el Concilio Vaticano II apoya la reforma agraria de 1969: “en el Perú esto es una gran ruptura con el pasado”, dice el informe. Igualmente Landázuri comienza a dar amparo a curas “radicales”. Gracias a su intervención la situación del Perú había cambiado muy rápidamente y los curas post-conciliares pasaban a tener la primacía sobre los curas pre-conciliares.

cuando el arzobispo reaccionario de Trujillo, Carlos Maria Jurgens Byrne, expulsó a tres sacerdotes españoles por ser agitadores, y encontró una dura resistencia de otros sacerdores en su archidiócesis, no recibió ningún apoyo de parte del Cardenal Landázuri y pronto dio marcha atrás. En realidad cuando el Nuncio Papal intervino en el asunto atacando a varios sacerdotes peruanos que apoyaban a los rebeldes de Trujillo el Cardenal dejó muy claro que él, y no el representante diplomático del Vaticano, estaba a cargo de la Iglesia en el Perú. La controversia entre el Nuncio y los sacerdotes es ilustrativa de cuán rápido la situación peruana ha cambiado. Hace sólo pocos años el mismo Nuncio era uno de los primeros en comenzar el movimiento post-conciliar.

Además de los “progresistas” había los “radicales” que discrepaban de aquellos en sus tácticas. Los radicales eran partidarios de un cambio violento y admiradores del cura guerrillero colombiano Camilo Torres. Ese camino implicaba dejar la iglesia. Otros radicales eran partidarios de “quedarse en la iglesia y socavar la estructura de la sociedad atacando sus instituciones desde dentro”. Este sector tenía alguna fuerza principalmente en Brasil, por acción del cura Helder Camara. Estos sacerdotes de diversas procedencias estaban siendo ganados por el marxismo por su “desilusión por al forma cómo el capitalismo operaba en sus sociedades”. Otro punto sensible era la intervención extranjera en los asuntos económicos, políticos y culturales en sus países. Así, la nacionalización de la IPC por el gobierno de Velasco recibió el apoyo de todos los sectores de la iglesia peruana, incluyendo a misioneros estadounidenses en el Perú. En cambio, la reacción a favor de la reforma agraria de parte de los curas “no comprometidos” y reaccionarios, que tienen cercanos vínculos miembros de la oligarquía afectados por la reforma, fue menos entusiasta.

Ya hablando de casos especiales se menciona al Perú como un caso de rápido cambio de actitudes, encabezado por Landázuri, quien apoya el concepto de una iglesia austera, en línea con la idea de una “iglesia pobre”. A diferencia de otros países latinoamericanos, en el Perú no hubo grandes tensiones enre el gobierno y la iglesia. El gobierno era controlado por los grupos oligárquicos con los que se alineaba la iglesia. J. Lloyd Mecham califica al sistema de interdependencia entre estado e iglesia en el Perú como “uno de los más comprehensivos y absolutos en América Latina”:

Una iglesia y un gobierno reaccionarios con escasa preocupación por el bienestar de las analfabetas y empobrecidas masas indígenas y mestizas tenía pocas razones para romper sus tradicionales y armoniosas relaciones.

Ahora la cuestión era si el gobierno militar y la iglesia comprometida iban a tener coincidir en otras áreas como coincidieron en la nacionalización de la International Petroleum Company, la defensa de las 200 millas de mar territorial y la reforma agraria. En la iglesia comprometida se apreciaba cierta actitud contra los militares; ésta es particularmente fuerte entre los radicales, que propugnan la separación entre iglesia y estado. El panorama que avizora el documento es que los radicales pedirían más reformas y que la cooperación entre estado e iglesia facilitaría la realización de reformas básicas necesarias desde hacía mucho. Sin embargo, esta cooperación se debilitaría cuando la cuestión de prioridades, desarrollo económico vs. justicia social, pasara a primer plano, como ocurrió en el Brasil.

El documento concluye señalando el factor clave para el avance de las fuerzas “progresistas” en la iglesia: el criterio del Papa en la elección de los nuevos obispos. El tema era si Roma seguiría comprometida con el cambio o sería partidaria de enfoques más tradicionales. En América Latina la iglesisa progresista la tenía difícil por la reticencia de los sectores más tradicionales. Un factor importante era que los ímpetus de cambio en la región venía sobre todo de sacerdotes de América del Norte y Europa Occidental. Estos sacerdotes era más jóvenes y más propensos a romper con la tradición que sus predecesores locales. Sin embargo, en los Estados Unidos había un número decreciente de seminaristas y un número creciente de sacerdotes que abandonaban sus votos. En España también habría un cambio, pues los sacerdotes jóvenes y comprometidos dejarían de ir a América Latina y serían retenidos en España en una España post-franquista. La iglesia progresista se vería obligada a recurrir a laicos y a presionar por cambios en las regulaciones en la iglesia.

Desde luego que el documento dice mucho más cosas, pero dejo al lector interesado la tarea de echarle una miradita. Por ahora queda ahí.

P.S. Este documento desclasificado es de hace 43 años. Cabe la pregunta, ¿cuáles son los términos del monitoreo actual que hace la CIA a la iglesia peruana? ¿Está la Compañía satisfecha con Cipriani? Tal vez en algunas décadas los nombres de Garatea, Cabrejos, Bambarén, Arana y otros aparezcan en algún informe desclasificado.

1962: Inauguración del Concilio Vaticano II. Su mensaje de cambio llegó a tierras latinoamericanas en parte a través de la Conferencia de Medellín en 1968. Las posiciones progresistas del clero latinoamericano preocuparon a la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos. La iglesia peruana fue una de las que más rápido había cambiado de posiciones reaccionarias a posiciones progresistas. Imagen tomada de aquí. Hacerle click para ampliarla.

Y de yapa va una cancioncita del cantautor francés George Brassens, dedicada a los curas del Concilio Vaticano II, particularmente a los más conservadores, a quienes ironiza. (Más explicaciones sobre esta canción, aquí).

Brassens no era precisamente un hombre de iglesia. Más bien decía: “la messe nous enmerde”.

Hoy es el gran día, día de Arequipa, pero ¿cuál?

Por Jorge Rendón Vásquez

A comienzos de 1540, cuando Francisco Pizarro retornaba del Altiplano al Cusco, encargó a su lugarteniente, Garcí Manuel de Carbajal, que fundará una ciudad española en el poblado de Arequipa, y él siguió viaje hacia aquélla ciudad. Arequipa existía ya desde varios siglos antes. En 1200, se asevera, fue objeto de una primera fundación oficial por el inca Maita Cápac, quien se prendó de su hermoso paisaje, dominado por tres imponentes volcanes coronados de nieves eternas bajo un esplendoroso cielo azul. A sus súbditos que decidieron quedarse allí les dijo: Are quepay, expresión en runasimi, la lengua del Tahuantinsuyo, que se traduce como ¡Sí, quedaos!, de donde viene el nombre de esta ciudad. Los historiadores arequipeños no han llegado aún a determinar el día de esa fundación.

Garcí Manuel de Carbajal volvió a fundar Arequipa el 15 de agosto de 1540, donde se erigió luego el barrio de San Lázaro, posiblemente en la placita de Campo Redondo.

Pizarro no decidió esta fundación porque los arequipeños, que ya existían, indios todos ellos, se lo pidieran, sino en atención a las súplicas de un grupo de españoles radicados en el valle de Camaná, de clima entonces malsano y colmado de nubes de mosquitos. Además, él estaba interesado en fundar el mayor número posible de ciudades para cumplir con la orden del Consejo de Indias y del Rey de Castilla y, por propia conveniencia, para probar con tales actos posesorios que estaba ocupando el vasto territorio del Tahuantinsuyo y alejar a otros conquistadores y mercenarios que podían disputárselo. Esas fundaciones sólo se acreditaban con las actas labradas por los escribanos reales que acompañaban a los conquistadores como sus sombras. La fundación de Arequipa tuvo también su acta, pomposa como todos los documentos notariales exigidos por los abogados a cargo del Consejo de Indias, que a la sazón, funcionaba en Toledo.

Si se tratara de establecer cuál de estas dos fundaciones es prioritaria, tendría que elegirse la de Maita Cápac, por ser la primera y por haber sido obra de un inca, de alcurnia semejante a la del rey de Castilla, en tanto que Francisco Pizarro era sólo un contratista habilitado para conquistar el Perú, y Garcí Manuel de Carbajal, uno de sus jefes de segundo orden. Pero se ha impuesto como fundación oficial la segunda, porque los conquistadores se enseñorearon sobre la civilización de los incas —y de qué modo— y porque Arequipa fue desde ese momento una ciudad de españoles peninsulares y nacidos en América, obedientes a la corona española que, por esta razón, le dio el título de muy noble y leal y de fidelísima.

Según el censo de 1790, Arequipa contaba con 37,241 habitantes, distribuidos en las castas siguientes: españoles peninsulares y criollos, 22,207; mestizos, 4,980; indios, 5,929; y negros, mulatos y zambos, casi todos esclavos, 4,125.

A Arequipa se le llama la Blanca Ciudad, según algunos, por el color blanco del sillar empleado como material de construcción de las casas; y, según otros, por la casta blanca que ha detentado el poder económico y político desde la fundación española y ha impuesto su tradición cultural, hipótesis que parecería cierta.

Esta tradición de férrea altanería feudal en la mayor parte de familias blancas de la ciudad se desborda como desembozado racismo, tiesura y alergia a la ternura, como ya lo habían visto Flora Tristán en el siglo diecinueve y Alberto Hidalgo en la primera mitad del veinte. Está siendo quebrantada, sin embargo, por la afluencia de indios y mestizos. Una primera oleada migratoria de este carácter provino de las provincias andinas del departamento, en la primera mitad del siglo veinte; una segunda llegó de los departamentos de Puno, Cusco, Moquegua y Ayacucho, y continúa. En Arequipa, por lo tanto, ha dejado de prevalecer la raza blanca. Hoy la mayor parte de su población es india y mestiza, vive sobre todo en las urbanizaciones nuevas que rodean el antiguo cercado, edificadas en los cerros eriazos y en terrenos que fueron antes chacras, y se reparte en todos los niveles de las ocupaciones urbanas. Siguiendo una tendencia de alcance nacional, en las profesiones liberales predominan los mestizos. El núcleo de población blanca, enraizado desde la conquista española en la propiedad de la tierra agrícola y pecuaria, en los valles de Arequipa y en Puno y Cusco, fue desplazado de ella por la Reforma Agraria de 1969. Hoy se mantiene atrincherado en el dominio de las grandes empresas y en fundos de mediana extensión que ha logrado conservar, reforzado por uniones matrimoniales con una pequeña inmigración blanca masculina, llegada del extranjero para buscarse la vida trabajando.

Como un efecto del cambio de la composición social de Arequipa, se va creando una cultura popular y mestiza con valores distintos de los cultivados antaño por el núcleo de población blanca.

La tradición levantisca, libertaria o revolucionaria, presta a eclosionar según la ideología y el talante de sus protagonistas y el alcance y la imprudencia de la provocación, viene del siglo diecinueve y se ha ido afirmando en el pasado. La revuelta de junio de 1950 contra el general golpista Odría, que había decidido hacerse presidente constitucional de la República en elecciones en las que anuló a las listas contendoras, vigorizó esta tradición. No fue ese, sin embargo, un movimiento de signo e intenciones unívocas. Estalló como una huelga de los estudiantes del Colegio de la Independencia, organizada por grupos clandestinos de estudiantes comunistas, católicos y apristas. La represión policial, que causó la muerte de varios estudiantes y trabajadores, indignó al pueblo, constituido en su mayoría por los habitantes de los vecindarios pobres y de las barriadas populares. A esta huelga se sumaron los estudiantes universitarios de las mismas tendencias políticas; y la Federación Departamental de Trabajadores, de orientación comunista, que declaró la huelga general indefinida. La resistencia armada subsiguiente fue asumida por militantes apristas, comunistas y pobladores sin partido. Los dirigentes de la pequeña minoría blanca, que se habían organizado en el movimiento político adversario de Odría, descalificado para las elecciones, se sumaron con cierta reticencia a la acción popular, mostrándose en algunos mítines con estudiado cálculo, pero no hay evidencias de que ellos o sus huestes hayan tomado las armas o participado levantando las barricadas, aunque osaran luego mostrarse como los artífices de este movimiento popular.

Arequipa y su paisaje son indiscutiblemente hermosos. Sus chacras, orladas de sauces, molles y álamos, sobrevivientes de la voracidad urbanística, su cielo de un azul tan denso que se eleva hasta las alturas de la ensoñación, sus antiguas casas solariegas de sillar donde vivían en otros tiempos los encomenderos, su río de murmullos misteriosos siguen adornándola de cierta nostalgia bucólica e inspirando a sus poetas y acuarelistas que se renuevan sin cesar. La música popular de Arequipa le debe mucho a Benigno Ballón Farfán, incluido el primer himno de Arequipa. (“Canto a tu gloria, Arequipa lírica y audaz … ”). De su zarzuela Ccala, calzón sin forro (Ccala es la denominación popular del blanco), una de las pocas compuestas en el Perú, es la tonada “La Benita”: “Hoy es el gran día, día de mi hermana, y hay que festejarlo con todita el alma”, verso que he tomado en préstamo para el título de este comento.

Pasé mi infancia y mi juventud en Arequipa, en la Calle Nueva, abierta en el siglo diecisiete con ese nombre por ser entonces novísima. Para los vástagos de las familias de ese vecindario de obreros, artesanos, empleados, maestros, policías y pequeños comerciantes, que alquilaban las habitaciones abovedadas de las vestustas casas, nuestro centro de operaciones era la misma calle que nos albergaba con afecto. Mi primer libro de cuentos, “La Calle Nueva”, contiene relatos inspirados en las andanzas de personajes que vivieron en esa calle y en la calle San Camilo, que la cruza y va a dar al Mercado, el complemento inevitable de nuestro habitat.

Esos primeros veinte años de mi vida recibieron la impronta de las costumbres, la tradición, la cultura y el dejo arequipeños que me marcaron para siempre. De vez en cuando retorno a ese lar primigenio y sus pensiles, y me fundo en seguida con la gente, el ambiente y el paisaje, como si nunca me hubiera apartado de ellos, aunque algunos arequipeños, de nacimiento y por residencia, se asombren de mi ostencible alegría y de mi rumbo iconoclasta.

Hay, pues, un sentimiento de apego a esta ciudad que podría llamarse arequipeñidad, como en otras latitudes y longitudes florecen sentimientos locales similares. El poeta César A. Rodríguez, huraño y exasperado —me imagino— por alguna gestión ante el gobierno central que no avanzaba, escribió en el silencio de su oficina de Director de la Biblioteca pública, un poema desafiante en el que decía: “Aquí, respirando ancestro, se forjó mi loco empeño: /yo no he nacido peruano; yo he nacido arequipeño.” (Canto a Arequipa, 1924),  Une boutade, dirían los franceses. Y de allí se pasó con facilidad a locuritas como las del “pasaporte arequipeño” y las monedas de plástico dorado, grabadas con la expresión “Characato de Oro”. El inspirado comerciante que dio a luz semejantes criaturas creyó haberlas concebido estrujando su magín para dar en la yema del gusto de los regionalistas a ultranza, vacíos de reflexión. Un gran geógrafo peruano, que tenía por qué saberlo, me dijo que ideas como esas se gestaban en alguna oficina de “inteligencia” del vecino país del sur y se deslizaban como bromas y chistes sobre los arequipeños, en apariencia inocentes, destinados a instilar en la conciencia colectiva de este departamento una insinuación separatista.

(15/8/2012)

Programa No. 36: contra los paros, disparos

1. Conga: no es el “gabinete del diálogo”, sino el de la prórroga del estado de emergencia.
2. Huelga de maestros criminalizada
3. Contra los paros, disparos.
4. Asesinatos de sindicalistas en el Perú. ¿Tema de “seguridad ciudadana”?
5. Embargos: sinsentido y arbitrariedad en cobranza de reparaciones.
6. “Estatismo” vs “neoliberalismo” deportivo.

Los números de las audiencias públicas de la CVR

La CVR organizó audiencias públicas en que diversos testimoniantes, víctimas de torturas y lesiones graves o familiares e víctimas muertas o desaparecidas. El documento de la CVR al respecto, Anexo 10 del Informe Final puede verse aquí como aquí. Sofía Macher, comisionada de la CVR y responsable del Registro Único de Víctimas (RUV) durante el gobierno de Alan García, hizo una evaluación de estas audiencias en este documento. Macher analiza el impacto de estas audiencias en los testimoniantes, las víctimas no-testimoniantes, la opinión pública nacional y en los comisionados. La CVR tiene también este documento sobre el impacto de las audiencias públicas en los participantes.

Las sumillas de las audiencias de casos puede verse en los siguientes enlaces:

En Ayacucho (8, 9, 11 y 12 de abril de 2002)
En Huancayo (22 y 23 de mayo de 2002)
En Huancavelica (25 y 26 de mayo de 2002)
En Lima (21 y 22 de junio de 2002)
En Tingo María (08 y 09 de agosto de 2002)
En Abancay (28 y 29 de agosto de 2002)
En Trujillo (25 y 26 de setiembre de 2002)

Además de estas audiencias públicas regionales la CVR celebró audiencias públicas temáticas (mujer, desplazados, colegios, universidades, legislación antiterrorista, etc.).

En el presente post se ofrece una cuantificación de las audiencias públicas regionales.¹ Estos números son indicativos de la imagen que se dio al país en estas audiencias, que fueron transmitidas ampliamente por radio y televisión.

En las audiencias públicas regionales se expusieron públicamente 176 casos. De éstos 59.7% tuvieron como perpetrador a la FFOO, 30.1% a Sendero Luminoso, 9.1% son de perpetrador deconocido o a las FFOO como a Sendero Luminoso y 1.1% tienen como perpetrator al MRTA.

Un 46.0% de los casos fue presentado por ONGs de derechos humanos (en los que se incluye a la iglesia católica y sus diversas organizaciones regionales), 34.7% de los casos fue presentado por la CVR, 5.1% de los casos fue presentado por el Ministerio del Interior (14.2% no se reporta fuente sobre quién presenta el caso, particularmente en Lima).

De los casos presentados por ONGs de derechos humanos 84.0% tiene como perpetrador al estado y 13.6% tiene como perpetrador a Sendero Luminoso:

Los casos presentados por la CVR son más diversificados que los presentados por la ONGs de derechos humanos: 42.6% tienen como perpetrador al estado y 36.1% tienen como perpetrador a Sendero Luminoso. El resto corresponde a perpetradores desconocidos, repetidos o el MRTA.

[Hacer click en las imáginas para ampliarlas y proporcionarlas.]

Las audiencias públicas conmovieron al país y fueron muy importantes en exponer los casos más emblemáticos de violaciones a los derechos humanos de todas las partes participantes en la guerra insurgente-contrainsurgente. Su evaluación desde luego no puede limitarse a una cuantificación de casos. Sin embargo, una cuantificación de los casos por perpetrador y por organización que presenta el caso sí debería ser parte de una evaluación del impacto general de estas audiencias. Esta dimensión parece haber estado ausente en las evaluaciónes hechas hasta ahora sobre las audiencias públicas.

Una conclusión evidente es que la imagen que la CVR dio al país a través de la composición de estas audiencias fue muy diferente del mensaje que la CVR luego dio al país a partir de noviembre de 2002: que Sendero Luminoso y no el estado era el principal perpetrador durante la guerra insurgente-contrainsurgente. En cada lugar donde la CVR realizó una audiencia pública el principal perpetrador fue siempre el estado y esta fue la imagen que la CVR transmitió al país. Esto se debe en parte a que la mayoría de los casos presentados en las audiencias públicas provinieron de casos asesorados por ONGs de derechos humanos, que tendían a llevar casos de violaciones de derechos humanos cometidas por el estado. Sin embargo, incluso los casos presentados por la CVR en las audiencias públicas también tienen como principal perpetrador al estado.

1. Para esta cuantificación aprovecho las sumillas publicadas por la CVR, complementadas con las transcripciones de audiencias publicadas por las CVR, que lamentablemente en un par de casos no indican cuál es la institución que presenta el caso. [↩]

Programa No: 35: contradicción principal: continuismo vs. cambio

1. EEUU y el Perú: Defensa, Devida, Sendero, Clinton, Panetta La Haya, Chávez.
2. No hay bancada izquierdista.
3. Contradicción principal: ¿continuismo vs cambio o una gran coalición vs. Sendero.?
4. Humala no Lula.

¿Quién determina la agenda intelectual en el Perú?

Es el título del estudio de Kelly Bay, Cecilia Perla, y Richard Snyder Who Sets the Intellectual Agenda? Foreign Funding and Social Science in Peru . La investigación en ciencias sociales depende fuertemente del financiamiento extranjero. Según los autores, los investigadores, sin embargo, intentan conservar su autonomía, en un contexto de grandes limitaciones de recursos. Los autores consideran que estas limitaciones no llevan a un control extranjero de la investigación social en el Perú, pero sí tiene consecuencias negativas para la calidad de la investigación. Analizan cinco situaciones: multiple afiliaciones institucionales, hiperproductividad, interdisciplinariedad forzada y una débil comunidad nacional de académicos. Dadas las formidables barreras para aumentar el apoyo doméstico a la investigación, la dependencia en el financiamiento extranjero, sostienen los autores, la opción más factible para los científicos sociales en los países en desarrollo.

El lector interesado debe leer directamente el trabajo citado y formar su propia opinión. En mi opinión los autores hacen un excelente trabajo de documentación del rol de las organizaciones extranjeras en la investigación social en el Perú, pero subestiman la gran influencia de ésta sobre las agendas de investigación peruanas. Mi respuesta a su pregunta es más claramente: principalmente organizaciones públicas y privadas de otros países.

Un 80% de la organizaciones que financias las investigaciones sociales son extranjeras:

Las principales organizaciones que financian investigaciones sociales son las siguientes:

Las universidades, en esta lista la Católica y San Marcos, tienen un importante papel en financiar las investigaciones sociales. La Universidad del Pacífico recurre fundamentalmente al financiamiento extranjero, al igual que dos ONGs listadas aquí: el Instituto de Estudios Peruanos y DESCO.

La principal evidencia de los autores para resaltar la autonomía de los investigadores peruanos está en este cuadro:

Efectivamente, un importante porcentaje de entrevistados rechaza responder que la agenda les viene fijada desde fuera. Son preguntas comprometedoras como para aceptarlas inmediatamente como correctas. Incluso si investigador decide su proyecto ante de buscar financiamiento, sin elegirlo porque hay financiamiento y no lo adapta a términos de referencia de financiamientos disponibles, ¿qué hace este investigador con ese proyecto si no encuentra financiamiento? Aquí el tema en realidad no es la autonomía del investidador, sino cómo se produce el emparejamiento entre investigadores y fuentes de financiamiento. Que un investigador pueda tener iniciativas para plantear temas ajustados a una agenda que viene de fuera no lo convierte en “autónomo”, por el contrario: ratifica su condición de dependiente.

Otra limitación del enfoque de los autores es su conclusión generalizadora del modelo “peruano” de dependencia de la investigación a los “países en desarrollo”. Esto contrasta con su señalamiento al comienzo de su artículo que en el Perú el apoyo estatal a la investigación es muy bajo en comparación a países de la región latinoamericana, en particular México y Brasil. Si vemos modelos en la región en los que la investigación social cuenta con apoyo estatal, ¿por qué no hacer algo similar en el Perú o en otros “países en desarrollo”? ¿Por qué resignarse a un modelo de investigación social basada en la dependencia externa?

Programa No. 34: consolidación del rumbo derechista

1. Mensaje de Humala: más de lo mismo.
2. Ministros: Confiep en las políticas económicas, USAID en las políticas sociales.
3. Congreso: gran alianza gobernante.
4. “Izquierdas”: no deslindan y siguen apoyando al gobierno
5. Oposición extraparlamentaria y social: criminalizada
6. Derechas: no se conforman con el viraje: piden más privatizaciones y recortes de derechos laborales.
7. Pobreza multidimensional: más alta y baja menos que la monetaria
8. ¿Es el clientelismo la solución para la crisis de consenso?
9. Desfile militar presidido por “nacionalista” Humala: ausencia de su familia y presencia de tropas chilenas.

De la pobreza monetaria a la pobreza multidimensional

Acaba de aparecer el estudio del profesor de la Universidad del Pacífico Enrique Vásquez Huamán titulado El Perú de los pobres no visibles para el Estado: La inclusión social pendiente a julio del 2012. Es un estudio serio que llama la atención sobre las limitaciones del enfoque monetario y la necesidad de un enfoque multidimensional. El INEI no sólo se ha centrado en un enfoque monetario, sino que lo ha profundizado con su reciente cambio metodológico (al respecto ver algo en Más bienes inferiores, menos calorías, menos pobreza). Combinando los cifras de pobreza monetaria del INEI (vistos ya en 2004-2011: Evolución de la pobreza por regiones) con los que nos aporta este estudio van aquí algunos gráficos comentados. El trabajo de Vásquez analiza muy bien la diferencia entre el enfofque monetario y multidimensional, pero no está demás comentar alguito más.

Bajo un enfoque multidimensional la pobreza no sólo es más alta que bajo un enfoque monetario, sino que su caída del 2010 al 2011 es mucho menor:

Visualmente hay una clara relación positiva entre pobreza monetaria y multidimensional. Sin embargo, las regiones con menores niveles de pobreza monetaria presentan relativamente altos niveles de pobreza multidimensional, tanto para el 2010 como el 2011.

(En ambos gráficos las regiones están ordenadas de mayor a menor pobreza monetaria).

Si uno grafica a la pobreza multidimensional como función de la pobreza monetaria tenemos que la pobreza multimensional en cada región en 2010 es aproximadamente 13 puntos más alta en promedio que la pobreza monetaria. Un punto más de pobreza monetaria va asociado con casi un punto de pobreza multidimensional.

Para 2011 las cosas cambian alguito. La brecha entre pobreza multidimensional y pobreza monetaria aumenta a 18 puntos y un punto más de pobreza monetaria va asociado con 0.9 puntos de pobreza multidimensional.

El trabajo de Vásquez es revelador de una triste realidad: en el Perú hay pobres que son tan pobres, excluídos que son tan excluídos, que ni siquiera cuentan para las cifras oficiales de pobreza. Una realidad que toca corregir.

2002-2003: Las entrevistas de la CVR a Abimael Guzmán y otros dirigentes senderistas

La Comisión de la Verdad y Reconciliación publicó su informe final en 2003. La mayor parte de este material es accesible en línea aquí. Algunos materiales no están en línea, como los datos usados en sus estimaciones de víctimas mortales. Parte de la información no publicada en línea se puede conseguir en la Defensoría del Pueblo, en el Centro de Informacion para la Memoria Colectiva y los DDHH, aquí, ver vídeo aquí. Cualquiera puede acercarse a esta institución y solicitar estos materiales. Es un buen centro de documentación, abierto al público.

Por algún tiempo las entrevistas a Abimael Guzmán hechas por la CVR en 2002 y 2003 fueron de acceso restringido. Sin embargo, partes de estos materiales comenzaron a circular en los grandes medios de comunicación y en algunas publicaciones, últimamente en la publicación del sociólogo Gonzalo Portocarrero titulada “Profetas del odio”. Es difícil llevar a cabo un análisis y un debate público cuando las fuentes son de acceso restringido. Hay muchos sesgos y muchos intereses alrededor de temas tan candentes como los de la guerra insurgente y contra insurgente de los ochentas y noventas. Cada autor y cada medio suele seleccionar los pasajes que más le conviene a su discurso.

Tampoco es que estos materiales estén del todo restringidos. Veo que el investigador de la PUCP Pablo Javier Rodríguez Mariátegui publica en su página partes de estas entrevistas, verlo aquí. Son archivos de muy buena resolución y pueden ser resaltados y copiados fácilmente.

Lo mejor es que cada persona saque sus propias conclusiones sobre estos materiales. Las entrevistas son muy interesantes y pueden ser leídas aquí, un archivo en pdf. Muestran los términos de las conversaciones entre los diversos funcionarios de la CVR (Salomón Lerner, Rolando Ames, Enrique Bernales, Gastón Garatea, Iván Hinojosa, Javier Ciurlizza, Nelson Manrique y Sofía Macher) y la dirigencia senderista (Abimael Guzmán, Elena Iparraguirre y Óscar Ramírez Durand). Estas transcripciones de las entrevistas tampoco están completas. En varios casos son versiones abreviadas de las entrevistas tal como aparecen en los audios.

Como podrá apreciar el lector son términos muy diferentes al discurso posterior de la CVR. Los funcionarios de la CVR coinciden con la dirigencia senderista en que ésta tiene derecho a expresarse, pero que eso no dependede de aquellos. Guzmán toca diversos temas, como Lucanamarca y Tarata. Niega responsabilidad en los asesinatos de Moyano, Huillca y los sacerdotes de Ancash, pero la reafirma en el asesinato de Rodrigo Franco (ante la incredulidad de su viuda que antes de la CVR individualmente se entrevista con Guzmán en la base naval y le pregunta sobre el caso de su esposo). La dirigencia senderista parece haber tenido relativamente grandes expectativas en la CVR, pero que se vieron frustradas. En varios pasajes Guzmán, Iparraguirre y Ramírez se quejan con los funcionarios de la CVR porque la dureza de las declaraciones públicas de diversos funcionarios de la CVR, e información que se filtraba a la prensa, contrastaba con los términos cordiales y de entendimiento con que se desarrollaban sus conversaciones. Los senderistas se quejan de no poder responder a lo que consideran tergiversaciones de sus declaraciones. En estas estrevistas, Guzmán también prefigura el discurso de lo que es ahora el MOVADEF: “una solución política a los problemas derivados de la guerra”.

En alguna parte Salomón Lerner señala que la CVR se creó en una coyuntura particular, pero que las cosas habían cambiado muy rápidamente. Si se esperaba un año ya no se habría creado. El espíritu de la transición del fujimorismo y el temperamento de vivir una situación de postguerra fue un contexto favorable para escuchar a todos, incluyendo a la dirigencia senderista. Incluso familiares de víctimas del senderismo querían preguntarles por sus casos, pues no estaban del todo seguros quiénes habían sido los perpetradores. En el caso de Pedro Huillca inicialmente se pensó que el autor era Sendero Luminoso y resultó que no era así. Fácil era matar a alguien y luego acusar a Sendero. (Hace poco el investigador de La República Edmundo Cruz señaló que varios casos muy conocidos atribuídos a Sendero en realidad fueron obra del SIN). Pero ese momento fue muy fugaz. Toda esta forma de sentir las cosas fue muy rápidamente opacada por los discursos ultraderechistas, continuadores del fujimorismo. Es claro que la CVR recibió muchas presiones y ataques de parte de la prensa de ultraderecha e hizo un “juego de cintura” para preservar su propio discurso, no siempre surgido de las evidencias. A casi una década de publicación del Informe Final de la CVR, siguen apareciendo nuevas piezas de un rompecabezas que todavía tenemos que armar.

Al terminar este post, vienen a mí las palabras del militar pacifista Yitzhak Rabin: “La paz no se hace con amigos, sino con enemigos muy poco compasivos”. Un criterio tan justo y necesario como ausente en los debates públicos en el Perú de hoy.¹

A. Este especial de Daniel Yovera en el programa de Rosa María Palacios reseñado por La Mula se basa en las entrevistas de Guzmán a la CVR.

1. Sobre la necesidad de asumir que se vive una postguerra y no la continuación de la guerra he escrito hace años, ver La postguerra peruana. [↩]

¿Desaceleración a la vista?

Viendo los datos disponsibles en la página del BCRP, aquí, se aprecia

una cierta desaceleración en el crecimiento, particularmente severa en el sector primario:

acompañada de una cierta caída de las exportaciones, especialmente las tradicionales:

y también de una caída de las importaciones, en particular las de insumos:

Los ingresos corrientes del gobierno central muestran una cierta tendencia creciente, con fluctuaciones muy notorias, mientas que el gasto del gobierno central muestra una cierta tendencia decreciente con fluctuaciones en sentido opuesto y de mayor amplitud que las de los ingresos corrientes. En el último trimestre cae el gasto sustancialmente a la vez que aumentan los ingresos. Esto sugeriría una economía desestimulada fiscalmente:

La deuda pública muestra una muy ligera tendencia al alza, pero mucho más clara es la tendencia a la caída de la deuda externa y el aumento de la deuda interna. De continuar esta tendencia, la deuda interna pronto superará a la deuda externa:

Así como una tendencia indica cierta dirección a futuro, un buen día las cosas cambian. El panorama es incierto, pero si el sector externo es un indicador líder, y los mercados internacionales están capeando una crisis, estamos ante un temporal a la vista. Suena bien ponerle velitas a China, como hace Luis Castilla, aquí, o expresar que hay que ser optimista, a la Julio Velarde, aquí. Al final, lo que hay es una intervención pública, llamada plan anticrisis: más construcción pública y más Pronaa, bajo otro nombre. Ambas medidas se prestan al clientelismo político, al estilo Fujimori: construcción con los grandes empresarios constructores y reparto de alimentos con los sectores más pobres.

El efecto real de esta medida económica está por verse; el efecto vía expectativas, parece más inmediato: mejora las proyecciones y da confianza, aquí. Es de esperar que el buen manejo macroeconómico, que no tendría por qué haberse perdido de cumplir Humala con su propuesta original, sea lo que encabece su mensaje al país por 28 de julio. Un presidente con un panorama internacional incierto, conflictos sociales y muertes al alza y una creciente desaprobación necesita algún resultado positivo que presentar.