Por - Publicado el 10-10-2006

Leemos:

Chávez financia bases militares en Bolivia
(…) fuentes de Inteligencia citadas por la prensa boliviana señalan que posteriormente Venezuela financiará una decena de bases militares en las fronteras con Perú y Chile. La cooperación Morales-Chávez sería una clara respuesta al envío de marines estadounidenses a la región, quienes están instalando una base en la Triple Frontera, y a la reciente autorización por el propio presidente paraguayo, Nicanor Duarte Frutos, de que allí se establezca una estación de la CIA.

Señal de que los gastos militares peruanos no bajarán. Desde hace mucho que los temas geopolíticos se mezclan. No son sólo los reclamos territoriales. Ya con Montesinos fue el tema de las FARC y el narcotráfico. En el caso de Paraguay, se ha mencionado a la Triple Frontera como posible zona de actuación del terrorismo islamista. Recordemos la masacre de la AMIA y de la embajada de Israel en Buenos Aires. Al parecer, fue obra de Hizbulah con apoyo doméstico. En la Argentina no hay culpables del asunto, pero las investigaciones apuntan a personajes vinculados al gobierno de Menem. La guerra contra el terrorismo islamista tiene y tendrá como teatro de operaciones a las tierras sudamericanas

De ahí viene en parte la presencia de EEUU en la zona. Y Chávez, en plena alianza con Irán-Siria-Hizbulah (ver Hugo Chávez, más cerca del extremismo islámico), se apresura a dar respuesta a la medida, con bases en Bolivia que ponen en jaque a Paraguay, pero también con bases que ponen en jaque a Chile y, carajo, al Perú.

Chávez se ha propuesto la tarea de pasar a la ofensiva. Hoy con gestos provocadores en EEUU, pero sobre todo evitando el derrumbe Cuba, una buena punta de lanza contra EEUU. Cuba es muy apetecible en la guerra no convencional que se viene viviendo. No pueden dejar que caiga al estilo de Europa del Este o que la misma Unión Soviética, que sería lo que se podría esperar, dado el desastre económico que se vive en la isla. De hecho, con el discurso en Nueva York, Chávez oficializa públicamente su alianza con la teocracia iraní. Mete a la región latinoamericana en el conflicto global en forma abierta. A Cuba le tocará ser espolón de Irán, o quién sabe de quién, pero sí en forma similar a su situación anterior de delantero mentiroso de la Unión Soviética. Bien sabía Castro lo que decía cuando en su testamento resaltaba la importancia de esta reunión de lo no alineados, con Chávez y Ahmadineyad a la cabeza. Esta semana el show pasó de La Habana a Nueva York, y no sólo Chávez: Ahmadinejad Sweeps Through Manhattan, Challenging Bush and UN. Los payasos llegaron ya…pero estos no son de reir.

Esto coloca al Perú en una situación incómoda, pues abre un segundo, o tercer, frente. Ya se tiene suficiente con la presión de Chile y Ecuador, como para ponerse en escaladas con Bolivia y Venezuela. Paradójica y afortunadamente, con Chile y Ecuador estamos en luna de miel, tenemos un tratado de libre comercio con el primer país y con Ecuador la tensión ha bajado sustancialmente. La integración económica ha ayudado crucialmente a este mejoramiento. Bien. Es con Chávez con quien se ha tenido problemas en estos últimos años. Este señor se ha metido con el Perú tanto durante Toledo como durante García y seguirá metiéndose. Nos queda elegir entre afrontar los nuevos retos o seguir con los temas antiguos. Es un tema muy concreto, pues según cómo nos orientemos seguiremos una u otra política de alianzas. Todo parece indicar que cambiaremos de adversarios. A eso nos lleva tanto la integración económica en el Pacífico como la presión de Chávez en el Altiplano.

En estos días el antichilenismo resulta ser una quinta columna de la infiltración del chavismo en el Perú. Ya se vio durante la campaña electoral. Bajo proclamas supuestamente nacionalistas y reivindicativas, en realidad se dirigía al Perú a ser un satélite más de Chávez. Es un tema que se viene, no sólo para el Perú, sino para toda la región. América Latina recién se convierte del todo en un teatro de operaciones del conflicto que ya se vive en el mundo. No le tocará formar parte del califato mundial que quiere Al Qaeda, pues ésta parece que sólo nos quiere como aliados y retaguardia, pero podría ser el califato de Chávez.

Actualización: El anuncio de hace tres semanas ha trascendido ya en toda la región.

Leemos en el Mercurio:

Pacto Chávez-Evo puede afectar aspiraciones marítimas de Bolivia
LIMA.- Un acuerdo mediante el cual Venezuela colaborará para que Bolivia construya una veintena de bases militares en sus fronteras puede afectar la salida al mar que este último país busca, expresó en Lima el presidente de la Comisión de Defensa del Congreso peruano, Luis Gonzales Posada.

Obviamente, es un tema preocupante. Así no llegarán a ningún lado.

En Prensa Latina, de Fidel Castro, al igual que en diversos medios venezolanos y bolivianos (preferidos por el buscador Google) leemos:

Bachelet baja tono a polémica sobre Venezuela y Bolivia
Santiago de Chile, 10 oct (PL) La presidenta Michelle Bachelet bajó el tono hoy a la polémica desatada por sectores conservadores en torno a la reciente firma de un acuerdo de colaboración militar entre Venezuela y Bolivia.

La mandataria consideró que la decisión de los presidentes Hugo Chávez y Evo Morales es “soberana” y se enmarca “dentro de la normalidad”, con lo cual deja sin piso la campaña desatada por políticos de la derecha dentro y fuera del gobierno.

Se quiere colar el anuncio como normal. Las palabras de Bachelet no dejan sin piso a nadie. Son sus opiniones para el gran público. Nada más. Veamos si no hay reacción alguna de parte del ejército chileno. Cuando el Perú, en tiempos de Toledo y de Mesa en Bolivia, firmó un convenio con Bolivia para que el gas boliviano se exporte a través del Perú, Chile respondió con ejercicios militares que supuestamente ya tenía programados desde hace mucho. Al menos ese fue el argumento dado por Insulza, hoy dirigente máximo de la OEA.

No es creíble que en Chile se considere “normal” un pacto militar Chávez-Morales. Es una medida que le puede costar cara al gobierno socialista. Más aún si leemos:

Michelle Bachelet anunció que votará por Venezuela

A ver, ¿te ponen en jaque y votas por ellos? No tiene sentido. Al menos ese no debe ser el camino del Perú. Deberíamos votar por Guatemala. Las provocaciones y peligros son tales que no dan para abstenerse.

A todo esto, debe señalarse que el gobierno aprista ha hecho lo correcto al condenar el ensayo nuclear realizado por Corea del Norte, otrora comprometido aliado y proveedor militar de Al
an García:
El Perú también rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte.

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Por - Publicado el 29-09-2006

Viene bien disfrutar de esa hermosa canción chilena, el mambo de machaguay:

Siguiendo la fuga de esta canción, yo diría mana remedionku kanchu (no tienen remedio)…

Por tierras sureñas no escatiman en brindar todo el apoyo oficial a estas manifestaciones. Cecilia Bolocco presenta “Todos Juntos” y a los Jaivas mismo “We are the world, we are the children”:

En fin. Todo eso ya fue. La cosa va por otro lado. Veamos sino este video de Uchpa , grupo de rock en quechua:

La letra es:

Chachaschay
Ñachu Mamayki yachanña Chachaschay
Quri anillu Qusqayta Chachaschay
ñachu mamayki yachanña chachaschay
Quri anillu Qusqayta chachaschay
Yachachun yachachun chachaschay
Quri anillu Qusqayta chachaschay

Cielupi lucero kachkanchu chachaschay
Ñuqapi sunquyki kachkanchu chachaschay
Kachumpas amapas chachaschay
Ñuqa munaptiy atinin chachaschay

Tomado del blog Métele cabeza (y de Canciones traducidasde Uchpa (rock hecho en quechua)), donde nos cuentan más sobre este wayñu:

En realidad Chachaschay, es un huayno del Perú profundo. Especificamente de Chaccra, una comunidad que se encuentra entre los limites de Apurimac y Ayacucho; huayno que generalmente se toca con arpa, violin y cantado por una mujer. Los que sean de Andahuaylas, Apurimac o Ayacucho, sabran que es un clásico, muy diferente a los huaynos de ciudad (…)

“No somos abanderados de las raíces peruanas, pero Uchpa está empeñado en la revaloración del quechua. Queremos demostrar que es una lengua viva, tan dulce, como bulliciosa…moderna”

Sin mas preambulos, y como diria Fredy:
“Huh, iskay, huh. iskay, kinsa, tawa!” (uno, dos; uno,dos,tres,cuatro!!)

Ta bien.

Y por supuesto, con su “Corazón contento”, más:

(A mí me recuerda un poco un poco al de Village People, pero, bueno ¿por qué no?).

CORAZON CONTENTO
Pawarqamuy lluksirqamuy
corazón contento
pawarqamuy lluksriqamuy
corazón contento
killa qawariq tumpachalla
corazón contento
inti qawariq tumpachalla
corazón contento

kuyaqchallaykim
suyachkaykim
corazón contento
waylluqchallaykim suyachkaykim
corazón contento
kuyawankichu icha manachu
corazón contento
waylluwankichu icha manachu
corazón contento

Fuga:
hayy rusaschay, rusaschay
mayu patapi rusaschay
qampa kausaynikipi
yaqalla lluchkaykamuni
yaqalla urmaykamuni

Cosas que no había antes…

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Por - Publicado el 22-09-2006

La primera Avenida entre la calle Septima y Sexta. Antiguo barrio polaco, judío, portoriqueño y hoy cada vez más yupie, que forma un grupo étnico en sí mismo. Zona de brunch, lunch y cena.

Se pueden ver las escaleras de incendio en las que Batman se pelea con los malhechores

Entrada/Salida del subte de Union Square. Estas cúpulas no son usuales para una salida.

Avenida A y la calle sexta. En esta esquina vivía un desamparado apodado Merlín. Murió en la calle hace ya diez años en un invierno. Fue desalojado del parque Tompkins (los árboles del fondo) y tomó esta esquina como su casa donde vivió hasta el final de sus días.

Calle 15 entre la Quinta Avenida y Union Square.

Edificio público embanderado. La ciudad no ha dejado de estar embanderada desde el 11 de septiembre.



Restaurante peruano en la Primera Av. con la Sexta. Justo en una calle llena de restaurantes indios se asoma en plena esquina la Peruvian Cuisine. Antes había sólo uno o dos en Manhattan (uno de criollo y otro de pollo a la brasa chino-latino)
. Hoy hay muchos más. Ahora uno se topa con uno nuevo cada vez que va.

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Por - Publicado el 21-09-2006

Lo cuentan los periódicos de Nueva York:

Siguiendo los pasos de Genaro Ledesma cuando calificó a Vargas Llosa de “diablo”. Este tipo de expresiones suelen lograr el efecto contrario de lo que buscan. Anoche Clinton lo dijo clarito. En el corto plazo ganas apoyo, pero en el largo plazo tu gente te da la espalda si no mejoras sus condiciones de vida. Chávez podría hacer mucho más trabajando por mejorar el bienestar de su propio pueblo que dedicándose a su megalómana campaña mundial de influencia y poder. Obviamente, no está en ello. Ha pasado de garantizar su influencia en Latinoamérica a ponerse de figura mundial, primero con su gira por Asia, luego en Cuba en los no alineados, y finalmente en la ONU. Se ha ganado algo de atención. ¿Para qué? ¿Qué más ha ganado?

Prensa de NY: Muy asustados por Chávez. Se nota…


El New York Times nos ilustra los gestos de Chávez. Hablan por sí solos
(Fotos de Jason Szenes/European Pressphoto Agency)

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Por - Publicado el 20-09-2006

Entrada al subte. El Empire State visto desde el arco de Washington Square.

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Por - Publicado el 17-09-2006

Infografía de La República (hacer click para agrandar)

Leemos en La República: Fujimorismo económico y ortodoxos: la nueva cara del poder en el Banco Central de Reserva de Emilio Camacho:

CORRELACIÓN DE FUERZAS EN EL BCR • Julio Velarde, nuevo presidente del ente emisor, lograría mayoría con apoyo de José Valderrama, ex asesor de Jorge Camet, José Chlimper, ex ministro fujimorista, y Carlos Neuhaus de UN • Apra y UPP-PNP harían de contrapesos

Ante este escenario, ¿qué implica el liderazgo de los liberales en el directorio del BCR? Lo que podría ocurrir, según los analistas, es que ante la presión de intereses económicos, se adopten medidas que provoquen inestabilidad monetaria, como la reducción de las tasas de interés que reclaman los bancos, o la fluctuación en el tipo de cambio que favorecerían a importadores. Esto provocaría que ante el desorden el Estado se convierta, como ocurrió en el fujimorato, en el verdadero fiscalizador de la política monetaria, otorgándole al gobierno aprista un inesperado protagonismo económico.

¿Inestabilidad monetaria? ¿Por reducir los tipos de interés y ajustar la política cambiaria? ¿qué analistas son esos? Si algo ha ocurrido es que la designación de Velarde ha sido bien recibida. Queda por ver el tema de la autonomía del BCR en relación al ejecutivo, pero estas designaciones no se han tomado como señales de inestabilidad. Para nada. Camacho continúa:

De los siete miembros del directorio del BCR, tres deben ser designados por consenso entre las diferentes bancadas del Congreso. Actualmente existe un acuerdo para que las tres bancadas más grandes propongan, cada una, a un director.

[
Abel Salinas Izaguirre] fue titular del Interior, Energía y Minas, y el MEF. Rivas Dávila por su parte se desempeñó como ministro de Economía. Uno de estos dos personajes debería garantizar cierto equilibrio en el manejo del BCR ante la aparente mayoría de Julio Velarde. (…) Raffo Dasso fue ministro de Industria en el primer gobierno del Apra y su designación ha sido interpretada como un reconocimiento a su trayectoria.

Dado que el gobierno ha hecho del directorio del BCR un minicongreso, pues los medios ya lo toman como tal y apoyan a sus preferidos. En contraste con su calificación a otros directores, La República califica generosamente a los directores apristas: “contrapeso”, “garantizan cierto equilibrio”, “reconocimiento a su trayectoria”. No desliza palabras como “salinazo”, hiperinflación, “heterodoxia económica”, “populismo económico”, “alanato”, etc. Supuestamente no se podría hablar de las denuncias de corrupción en el primer gobierno de García, pues ya prescribieron (¿Es así?).

En cualquier caso, poner las cosas en estos términos, político-partidarios, es una reacción lógica de los medios ante el inminente minicongreso BCR. Cada medio se sesgará por sus personajes favoritos y se reforzará la visión de la economía como sirvienta o esclava de la política.

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Por - Publicado el 15-09-2006

Menudo lío el que se ha armado con lo de la renta básica. Veamos tres aspectos:

  1. Económico: Tres temas:

    Planes tarifarios: Se cobra un costo fijo, se llame o no se llame, pero es por una cantidad limitada de minutos. De ahí en adelante, se cobra un costo variable. La fijación del costo fijo va asociada con un costo variable más bajo. Si se altera el costo fijo, entonces se planteará también alterar el costo variable. Van juntitos. Se puede incluso eliminar el costo fijo, y poner una “tarifa plana” como pide Aspec, pero hay un tema, el costo variable aumentará (así como el costo de instalación de una línea que podría no ser usada). Por algún otro lado tiene que reventar, posiblemente de tal manera que los consumidores acaben extrañando el costo fijo. Estamos ante una discriminación de precios de segundo grado. Para más detalles recomiendo esta exposición de Jorge Fernández-Baca, donde se ilustran los diversos planes tarifarios. No es correcto lo que afirma Natalia Vera en La República (ver imagen). Cuanto menor sea el intercepto (costo fijo), mayor será la pendiente (costo variable). (A esto se añade otra dimensión, la intertemporal, pues los costos presentes se pueden ir reduciendo. Esto es otro intercepto, el costo presente, y otra pendiente, la reducción en el tiempo.) El tema es ¿qué es lo que prefieren los consumidores? Cuanto más ingreso tengan, más aprobarán el costo fijo. Sin embargo, es en los tramos más bajos de ingreso, donde los consumidores prefieren tener un teléfono básicamente para recibir llamadas y hacer alguna que otra, que el costo fijo parece crear mayor malestar. Se podría decir mucho más sobre el tema, pero dejémoslo simple por ahora y hagamos el siguiente ejercicio. Si alguien tiene un teléfono y nunca llama, sólo recibe llamadas, ¿cuánto debería pagar por el servicio? ¿Nada?

    Regulación: Los planes pueden ser unos u otros. Los congresistas y asociaciones de consumidores se han concentrado en el costo fijo. Pero, ¿por qué no se han concentrado en los costos en general? Si estamos ante precios de monopolio, ya podemos tener diversos planes, pero por ahí no va la cosa. Entonces, se plantea el tema de la calidad de la regulación que evite el precio monopólico. Y en esto los consumidores tienen una profunda insatisfacción, pues se percibe a un monopolio poco regulado.

    Inmediatamente después de aprobada la medida del congreso leemos las declaraciones de funcionarios de Osiptel:

    Osiptel: “Ley es inaplicable a Telefónica”
    [Edwin San Roman, presidente de Osiptel]: “Explicó que los contratos de concesión suscritos por Telefónica y el Estado son contratos ley y no pueden ser modificados por el dictamen de ley para eliminar la renta básica en telefonía fija”.

    Osiptel observa con preocupación eliminación de renta básica.
    José Talavera, miembro del directorio del organismo regulador afirmó que el Osiptel sí defiende el derecho de los usuarios, prueba de ello es la reducción de tarifas que promueven cada tres meses gracias a la aplicación del factor de productividad.

    La ciudadanía debe saber que existe un organismo regulador que defiende sus derechos mediante un mecanismo previsto en el contrato, que es perfectamente legal y no tiene cuestionamientos”, afirmó.

    El ente regulador choca con el congreso, ¿para qué? Lo que el consumidor quiere ver es regulación proactiva. La imagen que se generan con esto es de defenderse a sí mismos y de parcialidad con la Telefónica.

    Por otro lado, leemos:

    Investigarán a Osiptel: “Yonhy Lescano informó que un grupo parlamentario iniciará una investigación a Osiptel por haber permitido pagos abusivos durante muchos años.”

    Pues los congresistas también pueden chocar y fiscalizar al ente regulador. En mi pequeña experiencia personal, no conozco a nadie que esté satisfecho con Telefónica. El organismo regulador brilla por su ausencia. De manera, que los “llamados a la ciudadanía” no son nada creíbles.

    El IPE también lo subraya en

    Vulnerar la institucionalidad no logra servicios públicos sostenibles
    la regulación no ha funcionado como se esperaba, porque no ha sido capaz de promover el desarrollo de los mercados, en relación con mejoras suficientes en cobertura, calidad, avance tecnológico y ampliación de la variedad en la oferta. Las tarifas son determinadas en función de aspectos técnicos que la ciudadanía no entiende. Y al regulador le quedó grande la obligación de explicar suficientemente el tema, para que los políticos no puedan engañarnos con argumentos populistas, como ha ocurrido esta vez. Lo que se puede salvar de este episodio es la necesidad de reformar el sistema regulatorio…

    Efectivamente, los reguladores no la hacen. Toca reformar la regulación. Mientras tanto, ya que mantuvieron un perfil tan bajo durante tanto tiempo, será mejor que lo sigan manteniendo y no hablen mucho de repente.

    Competencia: El tema tiene algo de historia. La administración anterior, de Toledo, objetó la eliminación de la renta básica, con lo que supuestamente se favorerecía a la Telefónica. Sin embargo, también le negó la renovación de contrato del 2019 ald 2024. Te da, te quita, te quita y te da. (Ver este artículo de Caretas). La Telefónica ya tuvo señales de alerta para irse del país. El presente golpe a Telefónica podría ser a favor de Telmex. Chiquitas de Correo lo insinúa:

    ¡Orale, Lescano, cuate!
    Y la fuente finaliza: “Ahora, si quieres ser más maquiavélico, esto se ha hecho adrede para que Telefónica se aburra, venda barato y se vaya. ¿Y quién está ansioso por tomar su lugar? Dicen que el acento español sería reemplazado por uno de charro, un caballero muy amigo de Felipe González y el Apra.

    ¿Un desplazamiento a la vista? ¿Entra Carlos Slim al Perú? Una vez más, ¿un monopolio por otro?

  2. Jurídico: Diversos medios han puesto como tema principal un derrumbe de la estabilidad jurídica en el Perú. ¿Es as

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Por - Publicado el 14-09-2006

Al parecer Velarde esta vetado. Los partidos chicos como el de Lay y los fujimoristas quieren poner un director en vez del de Lourdes (Neuhaus). Ese es el problema de hacer del banco central un minicongreso. En la visión de ellos, Lourdes ya tiene su director, ¿por qué le van a dar otro a costa de ellos? No, pues. Asi que si ella no cede, vetarían a Velarde, a quien ven como ficha de Lourdes, lo cual no le vendría tan mal a Alan García…

Supongamos que lo logran, ¿a quién pondrían? ¿Qué política monetaria puede resultar de esta concepción multipartidaria del banco central?

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Por - Publicado el 13-09-2006

Se han dado diversos argumentos para la permanencia de un impuesto transitorio como el ITF:

El gobierno no bajará el IGV a 18% y mantendrá el ITF, anuncia Carranza (9/sept)
…respecto a la eliminación del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), y la reducción a 18% del Impuesto General a las Ventas (IGV), Carranza comentó que gracias a estos impuestos se logró recaudar S/. 850 millones y S/. 1.200 millones, respectivamente, es decir S/. 2.050 millones, que permitieron financiar incrementos en gastos corrientes destinados a aumentos de sueldos y salarios de varias carreras de la administración pública.

Pareciera que el ITF deja una recaudación sustancial, crucial a su vez para gastos corrientes como….aumentos de salarios (????). (¿No era que había austeridad? ¿Qué pasó aquí?)

Otro argumento:

MEF justifica continuidad de ITF e ITAN
Aunque representan poco para la recaudación, Arista sostuvo que la vigencia del TLC con Estados Unidos implicaría unos US$220 millones menos en los ingresos del próximo año, lo que hace necesario los transitorios. La mayor recaudación por Impuesto a la Renta, como producto del TLC, empezaría a sentirse desde el 2008.

Ahora dejó de ser sustancial. Es poco y se lo reconoce, pero es el TLC se recaudará menos. Ergo hay que mantener estos impuestos.

Otro argumento:

Viceministro de Hacienda descarta eliminar ITAN e ITF
La reducción de aranceles por el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos generará una disminución de 220 millones de dólares en la recaudación tributaria lo que, sumado a otras medidas del gobierno, obliga a mantener los impuestos a las Transacciones Financieras (ITF) y Transitorio a los Activos Netos (ITAN) en el 2007, afirmó el viceministro de Hacienda, José Arista.

… El viceministro dijo sospechar que las críticas a la continuidad de estos impuestos provienen “de los departamentos de Estudios Económicos de las entidades bancarias, los que deben velar por los intereses de sus empleadores”.

Igualmente, descartó la posibilidad de que la tasa del ITF o el ITAN se reduzca ya que con los recursos de su recaudación se podrá financiar el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007. Arista precisó que el gobierno también tiene previsto reducir aranceles a algunas partidas de bienes de capital, lo que significaría menores ingresos en la recaudación del próximo año.

A ello se deben agregar las obras que piensa impulsar el gobierno a favor de los 13 millones de pobres en el país y que demandarán mayores recursos. Sin embargo, comentó que el año 2008 es más incierto aún ya que se incrementarán las obligaciones financieras del Perú para el pago de la deuda externa. Finalmente, reiteró que se están evaluando algunos trámites para reducir este “hipo” en el pago y tener un nivel de deuda externa sostenible y sin sobresaltos.

Aquí, si bien este argumento es parecido al anterior, el vice ministro ya se pone en una posición beligerante, de defensa de los más pobres y en contra de los departamentos de estudios de los bancos. Es un tema de intereses de los banqueros. Dada la trayectoria del partido de gobierno del que forman parte, harían bien los funcionarios de este gobierno en tener cuidado con los temas bancarios y con los banqueros en particular. Como veremos abajo, los que critican el ITF no son sólo los que trabajan en estudios de los bancos. Más correa, pues, vice…

Otro argumento:

MEF alista fiscalización más agresiva con ITF
El ministro señaló que si bien el ITF es un impuesto denominado antitécnico, se requiere para enfrentar la evasión tributaria, que es alta en el Perú, pues proporciona mucha información de personas naturales y jurídicas, detectándose brechas importantes entre lo declarado y el movimiento financiero realizado.

Este argumento ya lo manifestó Cecilia Blume, y ahora también se lo esgrime como justificación, pero se reconoce que es un impuesto “antitécnico”, cuando antes lo pintaban como lo más técnico del caso. Toca fiscalizar. Tons que lo bajen a un céntimo flat y ya.

Otro argumento:

¿ITF y punto adicional del IGV serán permanentes?
En la Comisión de Economía del Congreso, el ministro también señaló que el IGV no es tan alto respecto de otros países como Argentina (21%) y Uruguay (23%).

En ese sentido, informó que para evaluar la permanencia o no de los impuestos, el MEF ha pedido la asistencia técnica del FMI, de modo que cuando tenga sus conclusiones pueda discutirlas con los gremios. Esto con el propósito de establecer una mayor estabilidad tributaria, por tanto, mayor confianza para atraer más inversiones.

Aquí hay tres cosas. La primera es que ahora resulta que los impuestos en el Perú no son tan altos como en los países del Plata y, por lo tanto, no son tan altos. Por otro lado, llaman al FMI para que nos diga si se mantiene o no el ITF. En conclusión, no saben cuál el efecto. Sin embargo, ya han dado diversos argumentos a favor de mantenerlo. Supuestamente, las conclusiones del FMI darían mayor confianza para atraer más inversiones.

Resumamos los argumentos. Mantener el ITF se justifica porque:

  1. contribuye sustancialmente a la recaudación;
  2. si bien contribuye poco a la recaudación, compensará la caída en la recaudación por el TLC y la reducción de aranceles a bienes de capital;
  3. sirve para gastar en los más pobres, aunque perjudica a los banqueros;
  4. si bien es antitécnico, evita la evasión;
  5. no es tan alto como en otros países;
  6. el FMI tendría que hacer un estudio técnico y recomendarnos que lo eliminemos, así se daría mayor confianza para atraer más inversiones

No son argumentos sólidos. Son contradictorios y ad hoc. Mis favoritos son que evita la evasión y el del estudio técnico del FMI. Me recuerdan cuando había toque de queda en el primer gobierno de García y después de más de un año se comenzó a debatir sobre si se lo eliminaba. Era también una medida transitoria. Entonces Armando Villanueva dijo que habría que preguntarle a las esposas si querían que se levante el toque de queda, pues éstas estaban muy contentas de que sus maridos llegaran temprano y sobrios a casa y muy posiblemente quisieran mantenerlo….. Son los argumentos que se dan cuando se quiere fosilizar una medida temporal en algo permanente. Desde luego el ITF no ha estado inmune a las críticas de los economistas y desde hace ya mucho tiempo

Analistas critican la ratificación del ITF
… el economista Carlos Adrianzén calificó al impuesto como un “desastre”, y agregó que el gobierno debería eliminar los impuestos temporales.

“El ITF es como poner un policía en la esquina, por lo tanto los ladrones ya no pasan por la esquina dond
e hay un policía. De esa manera, lo que ha logrado el ITF es que la gente use menos sus chequeras y sus cuentas bancarias, lo cual es muy malo en términos financieros”, dijo.

Por su parte, el director de la Escuela de Postgrado de Economía de la Universidad de Lima, Javier Zúñiga, manifestó que el ITF fue creado únicamente para inteligencia tributaria y por un determinado tiempo, “por lo que debe eliminarse y realizarse una verdadera reforma”.

Finalmente, sugiero leer esta entrevista realizada a Roberto Chang, profesor de la Universidad de Rutgers sobre este tema:

¿Cuál es la tendencia mundial de los sistemas tributarios?
La tendencia ha sido a simplificar lo más posible los regímenes tributarios y, en términos de los sistemas financieros, de tratar de reducir las distorsiones.

Simplificar y reducir distorsiones a la intermediación financiera y a la actividad económica en general. Argumento que no está por ningún lado en las explicaciones que da el gobierno. (Roberto Chang escribió en abril de 2004 un artículo sobre el tema en su columna “Ideas Peligrosas” en el diario Correo, pero lamentablente no tengo cómo encontrar el enlace.)

La actividad financiera es parte de la actividad económica en general. La métrica del gobierno para evaluar la medida es exclusivamente la recaudación, pero también hay una pérdida de eficiencia social, mayúscula, que para nada forma parte de la lógica gubernamental. No lo ha sido en este gobierno, ni en el anterior.

Es el tipo de detalles que contradicen rotundamente a las acusaciones de “neoliberal” a las administraciones de Toledo y ahora de García. ¿Liberalismo con impuestos altos?

Curiosamente la controversia sobre el ITF, no has sido abordada intensamente por las izquierdas como fueron el límite de inversiones en el exterior de las AFPs, el TLC, o los programas de lucha contra la pobreza. El tema ha causado más polémica entre las derechas. ¿Por qué?

Veamos. Pedro Francke en La dolarización y el ITF propone aprovechar al ITF como instrumento para eliminar la dolarización de la economía. El impuesto sería útil al fin.

Otro ha sido Humberto Campodónico en ITF: Un nuevo impuesto ronda América Latina donde dice que como “la reforma tributaria del Consenso de Washington, aplicada a fines de los 80 en buena parte de los países de la Región, ha fracasado”, entonces

“recurren al ITF, impuesto indirecto de fácil recaudación que les permite
encarar las demandas sociales
“.

Sí, pero al parecer este paliativo es bienvenido por el autor. Argumentos parecidos pueden verse aquí: [el ITF es] “feo de chico, algo más bonito de grande (siempre que no dure mucho)” o aquí “En este hay que persistir y no ceder ante las presiones de aquellos sectores que se sienten “perjudicados” por la politica de la SUNAT”. No hay que ceder ante los que se sienten perjudicados. (Algo parecido a lo del vice-ministro). Al parecer, entre las izquierdas este impuesto, aunque limitado, es bueno.

Entre las derechas, en cambio, el terreno está dividido entre sus partidarios, usualmente en el gobierno y sus críticos, usualmente fuera de responsabilidades de gobierno.

Actualización: Leemos que

ITF e ITAN se reducirán cuando economía crezca 7%
El ministro de Economía y Finanzas, Luis Carranza, señaló que los impuestos antitécnicos vigentes podrán eliminarse cuando la economía peruana alcance un crecimiento anual de 7%.

Si son antitécnicos, ¿por qué mantenerlos? En otras palabas, ¿cómo llegar a crecer 7% con tantas distorsiones. El ITF tiene un impacto negativo en la economía, un efecto contractivo. Mantenerlo conspira contra crecer 7%. Es “antitécnico” porque distorsiona y restringe el crecimiento. No por otra razón. Más claro aquí:

Eliminarán ITF cuando crecimiento alcance 7%
“En el mediano plazo, cuando superemos este bache y la economía peruana alcance una tasa de crecimiento de siete por ciento, debemos ir a una reducción paulatina de estos impuestos antitécnicos (el ITF y el ITAN)”.

Sostuvo el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Luis Carranza, ante las fuertes críticas que diversos sectores han expresado respecto a mantenerlos.

Se quiere superar el bache ¿con medidas que contraen la economía? De lo que se deberia tratar es de soltar la economía, eliminando todo lo que contrae, no aumentar la recaudación a costa del crecimiento.

“Antitécnico” es un eufemismo para una medida que no es óptima. La perdida de eficiencia social de esta medida ha de ser sustancial para que se lo reconozca con tanta claridad. La actividad financiera no es yapa de la actividad económica, sino que está en la base. Las imperfecciones en el mercado de capitales son tales que la economía no dede avanzar en la dirección equivocada de agravarlas. Se trata de aligerarlas, relajarlas, aliviarlas. Un sistema financiero fuerte, confiable, libre, es crucial para el crecimiento económico. Es algo muy simple y muy concreto.

Actualización 2: Otro anuncio diferente: ITF e ITAN tendrían vigencia hasta el 2009. Y este comentario Punto de vista ITF: adictos a la plata fácil de Lalo Morón. Recomiendo estos pasajes:

como cualquier impuesto tiene consecuencias no deseadas. La principal, sin duda, es disminuir el tamaño del sistema financiero, pero sobre todo reducir la voluntad de participar en el sistema financiero, pues este pasa a ser un instrumento de lucha contra la evasión. En este sentido, resulta por lo menos extraño que por un lado el Gobierno justifique que debe haber una exoneración tributaria para que los ahorristas no paguen Impuesto a la Renta, pero a la vez el mismo Gobierno les pone un impuesto por hacer uso de esa cuenta de ahorros. ¿En qué quedamos? ¿Estamos promoviendo el mayor acceso al sistema financiero o todo lo contrario?

Contradicciones y más contradicciones. Continúa Lalo:

Otra consecuencia tampoco deseada era que implicaba una penalización excesiva a aquellos sectores productivos que buscaban una mayor eficiencia a través de la especialización. Es decir, en lugar de que en una misma fábrica se produjeran los 40 insumos que se necesitaba para producir algo, lo lógico suele ser tener a 40 proveedores especializados para cada insumo. Si integro tod
os esos procesos en la misma firma, dejo de pagar ITF en cada una de las transacciones intermedias. En algunos sectores donde los márgenes comerciales son muy pequeños este efecto podría ser importante.

Esto es un poco más especulativo, pero es correcto. El ITF un incentivo a no pasar por el banco y a internalizar las transacciones, con lo cual se reduce el tamaño del mercado, al menos del mercado formal…¿Es el tipo de incentivos que necesitamos?

Los argumentos actuales para defender la permanencia del ITF ahora han abandonado lo técnico y han tomado un tono ‘progre’. Ahora se dice que como el TLC con EE.UU. va a significar menores ingresos por menores aranceles (se olvidan a propósito del efecto de mayores importaciones en general y mayor IGV por mayor actividad económica), entonces “no les queda otra” que mantener muy a su pesar el odioso ITF. En el ínterin no hay hasta ahora ningún reporte oficial sobre lo que realmente ha logrado el ITF en cuanto a aumento de la base tributaria.

Esto coincide con lo que señalamos en este post. Las izquierdas han recibido muy bien a este impuesto, cosa que no es de sorprenderse dada la argumentación oficial de la administraciones de García y Toledo. Una mezcla de argumentos que combinan el ataque a los banqueros, la supuesta redistribución, la estabilidad macroeconómica, evitar la evasión, etc. Argumentos que bien podrían escucharse desde canteras de izquierdas….

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Por - Publicado el 11-09-2006

Leo a Sandro Venturo en Perú 21, El quechua y los dilemas del indigenismo. Vale la pena leerlo completo. Aquí me limitaré a comentar sus SIETE CONSIDERACIONES CONTRA-INDIGENISTAS

    1. “Desde Juan Velasco, nuestros ciudadanos del campo se autodefinen campesinos. No se consideran indígenas. No se autodenominan quechuas ni aimaras. No quieren ser asociados al último escalón colonial. Quieren ser ciudadanos peruanos. No ciudadanos inválidos. Solo existen indígenas en el Perú ante los ojos de los gringos desprevenidos.”

      Veamos. La palabra indígena viene del latín indigena, quiere decir nacido en un lugar y no tiene nada que ver con la palabra “indio”. Es el habitante original de un lugar. Los limeños son indígenas de Lima y los berlineses son indígenas de Berlín. No es una palabra que denote a ningún grupo en particular. Arguedas decía que los que algunos llaman “indios” jamás se califican entre sí de esa manera, sino de “runas” (hombre, ser humano en quechua).

      Los ciudadanos del campo, efectivamente, se definen como campesinos. Igualmente, los que conducen un vehículo como conductores. ¿Y? ¿Quiere decir esto que no se dan cuenta que hablan quechua y no sacan su línea al respecto? ¿Que no tienen otra identidad que la que les da su actividad laboral? No todos los quechuahablantes son campesinos. Ni todos los campesinos en el Perú, Bolivia, Ecuador y otros países, hablan quechua. Runa no equivale a campesino. ¿Por qué contraponer identidades?

    2. “Lo que hoy consideramos prehispánico, y por lo tanto andino, es en realidad una versión derivada de la cultura occidental.”

      Es verdad que hay coincidencias entre las instituciones rurales, peruanas y españolas. ¿Y? No por eso afirmaremos que todo vino de España, ¿no? Yo los veo en Catalunya comiendo castañas con camote (llamado boniato o moniato) como algo muy típico de allá. Espero que no dudemos que el camote les llegó desde el Perú. Sería como dudar que el pisco es peruano.

    3. “Mi gran temor es que estemos valorando al quechua con la misma consideración con la que miramos los objetos que nos ofrecen los museos…”

      Es verdad que hay quien lo mira así. Mal. También hay quien no.

    4. “Que los idiomas nativos persistan y se actualicen de forma permanente dependerá básicamente de las poblaciones que lo necesitan y de su capacidad para incluirse a esta nación desigual y poco integrada. Incluirse en su propia lengua. La tarea de los amantes hispanos del quechua debería pasar por exigir a nuestra sociedad un trato equitativo para todos los ciudadanos, promoviendo sus capacidades para salir adelante por su propia cuenta. El reto quechua es un reto económico y político, no solo cultural.

      Miremos al Paraguay. Sólo un 5% habla sólo castellano; el resto se divide en dos mitades: una mitad es guaraní monolingüe y la otra mitad habla castellano y guaraní. ¿Por qué los que no tienen el quechua como lengua materna no podrían aprenderlo? ¿Por qué el esfuerzo de comunicación tiene siempre que venir del otro? ¿Cómo aprender a pescar en un idioma que no es el propio?

    5. “De hecho, la probable desaparición en un par de generaciones del quechua como habla cotidiana nos privará de formas únicas de verbalizar la experiencia humana.”

      ¿Quién se ha puesto en este escenario?

      Actualización: La Peña Lingüística comenta excelentemente este punto.

      Actualización 2: The Economist Google in Quechua nisqa. Runasimita lliw runakuna Andesninpi, tawa chunka watamanta Limapiña, rimachkanku qelqachkanku. Kachkankuraqmi. Arguedas “doctorcitos”manta qelqaran. Kaypim hukchallaqa kachkan.

    6. “¿Todo esto significa que los programas de educación bilingüe intercultural deban desaparecer? No, claro que no. ¡Tampoco que abandonemos nuestro apoyo solidario con quienes se resisten a la desaparición de nuestras lenguas milenarias!” Pero poco avanzarán dichos esfuerzos si no existe una avanzada social ‘indígena’ dispuesta a alfabetizar en su lengua, así como a comprar y vender, a negociar y seducir, a enfrentar y concertar.”

      Una vez más, el problema es de los “indígenas”. ¿Por qué no de todos los ciudadanos?
      Aquí el autor se contradice. Si se pone en la idea que el quechua va a desaparecer, ¿por qué sorpresivamente afirma que hay que continuar con programas financiados con el dinero del contribuyente? Si se invierte en algo es porque sirve. La educación bilingüe es crucial porque integra a las inteligencias quechuahablantes en su propio idioma. Al respecto convendría leer este trabajo de Angrist, Chin y Godoy sobre Puerto Rico: Los niños castellano hablantes aprenden mejor el inglés si el idioma vehicular es el castellano que si toda su educación es en inglés.

    7. “Para terminar. También suceden estas influencias asimétricas entre el español y el quechua.”

      Ya, ¿y?

Todo lo que escribe el autor se ha dicho ya alguna vez. Pues sí, hay un indigenismo de los no-indígenas, pero no suena a que sea la actitud mayoritaría de los no-indígenas. Todo lo contrario. Tampoco suena a que esto signifique reducir el tema a una minoría postiza. Las poses de algunos no tienen por qué llevar a negar un tema de fondo que involucra a más o menos 20% de la población peruana.

Argumenta el autor:

..los campesinos -según cuentan quienes eran mayores en los años setenta-
no querían que sus hijos practicaran el quechua en la escuela, porque ello los
excluía de una sociedad donde se usa el castellano para ejercer la vida política
y económica

Hay eso. El auto-odio. Los catalanes también se avergonzaban de su idioma, pero una política de normalización les devolvió su orgullo nacional y el catalán se habla hoy a nivel universitario. Lo mismo está pasando con el gallego y el euskera. Esto en la misma España. Los afroamericanos se negaban a sí mismos. El mismo Malcolm X se teñía el pelo de rojo y se lo alisaba para parecerse a los blancos. Eso cambió rotundamente en los EEUU. Y hay muchos ejemplos de pueblos arrinconados que dieron el salto a su manera, con sus estilos y en su idioma. Cada uno es como es y quiere mejorar sin dejar de ser lo que nunca podrá dejar de ser. ¿Por qué este complejo no se puede resolver en el Perú en vez de tomarlo como algo bueno?

Actualización: El debate continúa en esta página web.

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