Por - Publicado el 15-09-2011

En las últimas elecciones se ha hablado mucho de los asesores brasileños de Humala. Se conoce menos, al menos en el Perú, de los asesores estadounidenses de Alejandro Toledo, y que estos fueron financiados con dinero del gobierno de los Estados Unidos, no del gobierno peruano.

Alejandro Toledo vivió una gran crisis de aprobación, ante lo cual los Estados Unidos lo apoyaron y relanzaron a través de un programa llevado acabo por asesores traídos a través de una entidad afiliada al Partido Republicano de los Estados Unidos. Esta acción contó con la autorización y financiamiento de USAID.

Disillusioned with the president’s leadership, voters have indicated through recent polls that they would prefer an authoritarian leader over a representative democracy if it meant greater economic prosperity and social stability. Although Peru has experienced notable levels of economic growth in the past two years, the Toledo administration has not been effective in communicating the progress achieved, and is often labeled as politically ineffective and lacking a clear, long-term strategy.

To address this issue, the United States Agency for International Development (USAID) authorized IRI to deploy a specialized task force of political communications experts to Peru to: 1) assess the overall communications capacity of the government; 2) evaluate the government’s communications strategy; and 3) provide strategic advice on message development and other communication tools.

Estos asesores se reunieron con funcionarios de Toledo: Juan de la Puente y Rafael (¿o Nicolas? ver actualización) Roncagliolo.

“The meeting was led by Juan de la Puente and Secretariat General Roncagliolo. Both parties agreed to meet together once a week to compare notes on past, present, and future events.”

Recomendaron que Toledo no se “sobre-exponga” a los medios y una serie de medidas como:

‎”1. Inadequate communication habits by the President:
a. Speaking too long and ad-libbing;
b. Making promises that are difficult to keep;
c. Refusing to ask for better communication by Ministers;
e. Relying on a weak communications’ organizational structure;
f. Relying on advisors that are not skilled in this area;
g. Micromanaging in communication issues.”

El hoy otra vez ministro Rudecindo Vega dotó a estos asesores de información sobre los programas sociales del gobierno peruano:

In working meetings with Mr. Murphine, Rudy Vega presented a 200 page summary of all government on-going programs, totaling to almost 200.

Este apoyo sólo duró un año. Entonces Toledo le pidió a la embajada que lo siguiera apoyando hasta el fin de su gobierno, pero la embajada le dijo que no, que no había más dinero.

Esta asesoría fue parcialmente conocida por la prensa peruana:
La República:

Asesores de Toledo asumen nuevos roles.
Mié, 14/07/2004 – 00:00

Juan de la Puente1 la supervisaría secretaría de comunicaciones y Rudecindo Vega, programas sociales.

(…)
En este nuevo esquema -según fuentes allegadas a La República- el consejero en Asuntos de Gobernabilidad, Juan de la Puente Mejía, se convertiría en una suerte de supervisor de la Secretaría de Comunicaciones de Palacio de Gobierno, que actualmente jefatura Bernardo Verjovsky Sandler.
De la Puente ya habría estrenado sus nuevas facultades la semana pasada cuando asistió y realizó una serie de coordinaciones en la reunión habitual que sostuvo Verjovsky con los funcionarios de su despacho.

Agencia Perú:

30 de mayo del 2004
El entorno íntimo del Presidente

Toledo, “Willy” Gonzáles y la nueva estrategia de comunicación
La nueva estrategia habría sido diseñada por el Instituto Republicano Internacional, agencia estadounidense que trabaja actualmente para el presidente George Bush. El diseño de la estrategia contó con un comando de campaña integrado por expertos norteamericanos, encabezado por Ralph Murphine. A este grupo se sumaron los publicistas peruanos Waldo Richter y José Meza, y los hombres del Jefe de Estado en materia comunicacional: Horacio Verjovsky, Manolo Echegaray y la secretaria de prensa Rosario Sheen.

Sin embargo, no fue nada transparente a nivel público que era la embajada de Estados Unidos a través de USAID la que estaba financiando y moviendo el relanzamiento del presidente peruano.

La conclusión básica sobre la baja aprobación de Toledo fue:

Mr. Murphine noted that the president’s image is poor not because of bad media coverage, but rather because of a failure on the part of the government to create and implement a long-term and effective mass and direct media program that regularly and effectively reached the Peruvian public.

Algo que se repitió en las recientes elecciones, a pesar de los apoyos mediáticos y académicos de los que gozó.

A partir de esta invervención los progamas sociales del gobierno peruano se convirtieron en un “plan de comunicación de programas sociales”, con el objetivo de levantar políticamente a Toledo, más que beneficiar a la población. Parte de este la agenda comunicativa montada para Toledo era un programa de subsidios directos para ciudadanos en situación de pobreza:

A crucial part of the president’s new agenda is the subsidy program that would provide approximately 100 soles ($30) a month to citizens who fall below the poverty line.

¿Cuál fue el resultado de esta inversión estadounidense en Toledo? Posiblemente esta inversión haya influído en el repunte de aprobación que Toledo tuvo al final de su mandato, un año después de acabado el programa apoyo. O tal vez acabó este programa particular, pero el apoyo continuó a través de otros mecanismos. Al fin y al cabo este programa sólo era dar un diagnóstico y plantear un plan de acción, cuya aplicación podría continuar a través de otros programas.

Los informes de USAID y del IRI, de donde proceden las citas del presente post, están disponible en línea, de enero a marzo de 2005:

CEPPS/IRI Quarterly Report: January to March, 2005
Peru: Promoting Political Stability by Improving Government Communications
USAID Grant: DGC-A-00-01-00004-00
April 15, 2004 to May 31, 2005
Total Budget: $200,000 Expenses to date: $173,932

y de abril a junio de 2005

CEPPS/IRI Quarterly Report: April to June, 2005
Peru: Promoting Political Stability by Improving Government Communications
USAID Grant: DGC-A-00-01-00004-00
April 15, 2004 to June 30, 2005
Total Budget: $200,000 Expenses to date: $206,739.431


Ralf Murphine, en coordinación con Juan de la Puente, Rafael (¿o Nicolas?) Roncagliolo, Rudecindo Vega y otros funcionarios del toledismo, hizo lo que pudo por un reingeniería de imagen de Alejandro Toledo.
Imagen tomada de aquí.
Ver también esta entrevista en La República.

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Roberto Izurieta.
Consultor ecuatoriano, también contratado por USAID y el International Republican Institute para relanzar la alicaída imagen del presidente Alejandro Toledo.
Imagen tomada de aquí.

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Rafael Roncagliolo, Juan de la Puente y Rudecindo Vega codo a codo habrían trabajado con Ralph Murphine y Roberto Izurieta, consultores contratados por el International Republican Institute y por USAID con el fin de relanzar a Alejandro Toledo.
Imágenes tomadas de aquí, aquí y aquí.

A: En los comentarios el Sr. Juan de la Puente indica que el Roncagliolo aludido por los documentos del IRI y USAID sería el embajador Nicolás Roncagliolo quien se desempeñó como “Secretario General de la Presidencia de la República” por corto tiempo, efectivamente de enero a septiembre de 2005, ver aquí. Posiblemente ese corto tiempo se debió a denuncias como esta. Imagen tomada de aquí, otra denuncia, esta vez a su comportamiento como embajador del Perú en San Francisco.

  1. Juan de la Puente sale en varios Wikicables como informante a la embajada de los EEUU a través de los consejeros políticos de esa entidad (Polcouns):

    Polcouns raised Fujimori’s possible return with Presidency Political Advisor Juan de la Puente and Labor Minister Juan Sheput in separate meetings on 8/8. De la Puente thought it unlikely that Fujimori would return, though he did expect the former President to be nominated to head Si Cumple’s ticket, as well as those of the other two pro-Fujimori parties, Cambio 90 and Nueva Mayoria.
    Aquí.

    Presidential advisor Juan de la Puente told Polcouns on 8/8 that the GOP intelligence indicates that Venezuelan President Hugo Chavez and Cuban President Fidel Castro are pushing Humala and Peru’s far-left parties together. De la Puente stated that Peruvian Communist Party – Patria Roja Secretary General Alberto Moreno admitted as much in a recent conversation the two had. De la Puente added that other elements indicated this new dynamic. He noted that the far-left and Humala have celebrated Bolivarian events together in Lima, that Humala’s movement has likely received funding from Chavez.
    Aquí

    Presidential political advisor Juan de la Puente first raised concern over a possible strike by the National Police (PNP) during an 8/31 meeting with Polcouns.
    Aquí.

    His official political advisor, Juan de la Puente, in an 11/9 meeting with Polcouns, stated that the Presidency was concerned that the Chilean Government and/or judicial authorities would play a fast one on the Toledo Administration in the Fujimori case.
    Aquí

    De la Puente dateaba a la embajada de Estados Unidos información proveniente del gobierno peruano. []

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Comentarios a este artículo

  1. Silvio Rendon dijo:

    GCC: 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/3vHZLU6Y

  2. YSO Yo, Sí Opino dijo:

    GCC: 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/3vHZLU6Y

  3. Grup Peru Patriotico dijo:

    GCC: 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/3vHZLU6Y

  4. Jaime Del Castillo dijo:

    GCC: 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/3vHZLU6Y

  5. ACICOC dijo:

    GCC: 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/3vHZLU6Y

  6. JAIME DEL CASTILLO dijo:

    GCC: 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/3vHZLU6Y

  7. Ciencia PolíticaPERÚ dijo:

    GCC: 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/3vHZLU6Y

  8. Ricardo Alvarado dijo:

    GranComboClub.com – 2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/RwYSL5I0

  9. Izquierda Perú dijo:

    2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo: En las últimas elecciones se ha hablado mucho de los asesores … http://t.co/n3x9DZl0

  10. Juan De la Puente dijo:

    Silvio:
    Algunas precisiones a tus comentarios:
    1. La única vez que conversé con un funcionario de la embajada USA sobre temas del gobierno fue con el Sr. Margulies, en mi oficina y a pedido formal de él, cuando lo de la presencia de Fujimori en Chile. Le expuse mi tesis, minioritaria en el gobierno sobre lo que yo creía era una táctica chilena de usar el caso AFF para provocar tensiones en el Perú. Nunca más, en ninguna otra circunstancia expresé puntos de vista a funcionarios de USA. No fue, no es, ni será mi estilo.
    2. El pedido de que yo supervise el trabajo de comunicaciones del gobierno exístió pero no lo acepté. No era mi papel, pues me encontraba centrado en tres áreas: el Acuerdo Nacional, el programa de los Consejos de Ministros Descentralizados a mi cargo y el diseño inicial de lo que luego sería el Programa Juntos.
    3. Sobre el Sr. Roncagliolo al que te refieres, es probable que se trate del embajador Nicolás Roncagliolo, un tiempo corto Secretario General de Palacio de Gobierno.
    4. En mi experiencia personal con los dos consultores mencionados, considero que fueron eficaces más que para actividades de publicidad para colaborar en la estrategia defensa de la Presidencia peruana en esos meses jaqueada por la amenaza de la vacancia. Uno de ellos, Izurieta se desempeña en la George Wasington y tengo entendido que en algun momento sistematizó su experiencia en el Perú.
    Leo algunas veces tus posts y no quería dejar estos temas sin precisiones.
    Un saludo
    Juan

  11. redperspectiva dijo:

    2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/0Lzfw4XQ

  12. Javier A. Fernandez dijo:

    2005: Los republicanos y USAID relanzan a Toledo http://t.co/Ok8lQ4Y6

  13. Silvio Rendon dijo:

    Sr. Juan de la Puente,
    Rafael Roncagliolo conducía la Secretaría Técnica del Acuerdo Nacional: http://www.acuerdonacional.pe/publicaciones/SuplementoobjetivosIIIyIV.pdf
    Estaba también en el gobierno de Toledo.
    Encantado de que aquí comente sobre los Wikicables que lo mencionan, pero éstos han venido saliendo publicados desde hace algún tiempo, en particular el publicado por El Comercio sobre el supuesto financiamiento chavista de Ollanta Humala, que lo menciona a Vd. como única fuente, y mereció alguna primera plana de El Comercio. Si ha comentado al respecto en algún medio de circulación nacional, le agradecería que me indique dónde lo has hecho. No queda claro cómo así si dice Vd. que no ha expresado puntos de vista a funcionarios de EEUU, más que una vez, acabe siendo mencionado como fuente de información por los consejeros políticos de la embajada de ese país.
    Saludos,
    Silvio Rendon

  14. Juan De la Puente dijo:

    Silvio:
    Estos los los links de las aclaraciones sobre el clabe sobre el finciamiento chavista aparecidos en el marco de la ofensiva conservadora contra OH antes de la segunda vuelta.
    15 de mayo página A12 de política
    http://elcomercio.pe/impresa/edicion/2011-05-15/ecpl150511a12/04
    “Por su parte, Juan de la Puente negó haber conversado con algún funcionario de la embajada estadounidense o con el dirigente Alberto Moreno. “Mi función como asesor no era esa, mi trabajo era más vinculado al Acuerdo Nacional y al consenso político. Yo era el responsable del AN desde Palacio de Gobierno”, sostuvo”.
    La República, 15 de mayo página 19
    http://www.larepublica.pe/impresa/cables-en-plena-guerra-sucia-electoral-2011-05-15
    “En el mismo sentido se pronuncio el analista Juan De la Puente, otro mencionado en los cables de Wikileaks. “Nunca comenté con funcionario diplomático alguno temas relacionados a las elecciones del 2006 y menos me reuní con ese propósito con Alberto Moreno, líder de Nueva Izquierda”, dijo. Agregó que es extraño que en un contexto de guerra sucia electoral resuciten esos cables”.
    Un saludo
    Juan

  15. Silvio Rendon dijo:

    Sr. De La Puente,

    Vd. es mencionado no una vez, sino varias veces por estos cables diplomáticos. Y los del IRI-USAID no indican que Vd. no aceptó, sino todo lo contrario. Se habla de reuniones diarias:

    “REGULAR MEETINGS OF THE CG: It was agreed that the CG will meet each day in the office of Juan de la Puente at 11:00 AM. This meeting would take place regardless of the meetings with the President.”

    Queda constancia de su respuesta. Los lectores sacarán sus conclusiones de todo esto.

    Atentamente,

    Silvio Rendon

  16. Gran Combo Club dijo:

    Juan de la Puente respondiendo al GCC sobre Wikicables: http://t.co/cnz5K6Tt

  17. Juan De la Puente dijo:

    En efecto, que así sea.

  18. Julio Gómez dijo:

    Juan de la Puente respondiendo al GCC sobre Wikicables: http://t.co/cnz5K6Tt

  19. Yagyū Retsudō dijo:

    Así es. Ya sabíamos que el cholo era un felipillo de los gringos. También de los judíos. No olvidar a sus amigotes Soros, Maiman y demás distinguidos caballeros (tanto así que la única jurisdicción electoral donde ganó fue… Israel http://www.web.onpe.gob.pe/modElecciones/elecciones/elecciones2011/1ravuelta/ ).

  20. Silvio Rendon dijo:

    Juan dela Puente y Rudecindo Vega y Rafael Roncagliolo c apoyo d EEUU relanzaron a Toledo. ¿Pasará lo mismo con Humala? http://t.co/3vHZLU6Y

  21. Silvio Rendon dijo:

    Juan de la Puente y Rudecidndo Vega relanzando a Toledo con apoyo de EEUU
    http://t.co/3vHZLU6Y

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