Por - Publicado el 18-08-2011

¿Cómo funcionan las campañas mediáticas y académicas de los Estados Unidos en el Perú? ¿Será muy malpensado decir que les pasan materiales preparados a los periodistas peruanos en forma muy coordinada, desde la embajada, planificando y llevando la cuenta de cada aparición mediática?

El siguiente documento del contratista de USAID Development Alternatives Inc. de septiembre de 2005 nos da algunas pistas al respecto:

Peru Policy and Institutional Development Component for the Alternative Development Program

Se trata de un contrato de más de cuatro millones de dólares. La oficina del proyecto está en Calle Redi 321, San Borja, Lima. El equipo técnico estaba integrado por las siguientes personas:

1. Manuel Estela, Anti-Drug Senior Policy Advisor and Project local technical lead
2. Francisco Durand, Policy Advisor to serve as spokesperson for the Informal Coca Market Study, the ENACO study and the policy reform recommendations derived from both.
3. Jesus Antesana, Advisor on Social Conflict Management and the Cocalero Movement
4. Amador Meza, Advisor for the Implementation of the Information System for the Control of Precursor Chemicals
5. Luis Cruz and Yalile Martinez, Congress advisors hired under a subcontract with CEDRO to promote legislative or non-legislative solutions to the narcotics problem in Peru.
6. Luis Martín Medina – Information consultant in charge of maintaining the ENACO derived data base and combining it with other data bases as required to meet project objectives
7. Nilo Espinoza – Communications advisor to provide advise and support FONAFE and the DAI chief of party on communications strategy
8. Juan Zarate – Security and Intelligence Advisor to Support the Design of Counter-Narcotics Programs

Toda esta gente tenía actividades en diversos ámbitos oficiales, incluyendo a DEVIDA, la SUNAT, Ministerio del Interior, Ministerio de la Producción, etc.

Una buena parte de las actividades se centraban en la “advocacy” (frecuentemente traducida como “incidencia política”). Las actividades consistían en

  • artículos de opinión en El Comercio,
  • entrevistas en El Comercio a su consultor Jaime Antesana,
  • un trabajo académico del sociólogo de la Universidad Católica Francisco Durand a ser publicado en “Debate Agrario” de la ONG CEPES, de orientación izquierdista (verlo aquí),
  • la preparación para una presentación en el congreso peruano de una funcionaria del estado peruano,
  • diseminar los resultados de trabajos académicos hechos por las ONGs DESCO y GRADE.

Y más cosas, como se puede ver a continuación:

Activities Planned for next Quarter:
Activity 3.1. Media Activities – ongoing
· Articles – facilitate the publication of articles advocating for good coca policy; provide information data to reporters writing the articles. Ex. Recent articles in the Comercio.
· Production of reports – An article written by Francisco Durand will appear in the journal, Debate Agrario next month.
· Continue media activities emphasizing increasing citizen rejection of cocalero tactics and objectives.
· These activities will be coordinated with USAID and the Embassy.
· Planned, ongoing and completed activities will be reported to the CTO in a weekly brief, transmitted via email.
· Audience: general public, academic, international community, decisionmakers

Activity 3.2. Direct communication with the press – ongoing
· Jaime Antesana will provide an interview commenting on the Tribunal ruling for the Comercio
· JA will provide a television news interview on Hilda Sandoval’s upcoming presentation to Congress
· Other articles and interviews as needed, in coordination with USAID and the Embassy
· Planned, ongoing and completed activities will be reported to the CTO in a weekly brief, transmitted via email.

· Audience: general public, decision-makers
· PIDC Consultant: Jaime Antesana

Activity 3.3. Provide Technical Assistance to the Executive Director of FONAFE
· Prepare Hilda Sandoval for her presentation of the Control System and Updating of ENACO’s database, before the Congressional Committee for Defense/Security/Narcotrafficking, planned for October 19, 2005
· Work with Hector Buzaglo (FONAFE) to prepare presentation materials (ppt) for the presentation
· Provide editorial support to ensure that the messages in the presentation are clear, and understandable (Nilo Espinoza)
· Provide Hilda with a list of questions that the PIDC congressional advisors anticipate
· Rehearse the presentation and Q&A, per Hilda’s request

Activity 3.4. Disseminate findings from DESCO Informal Market Study, GRADE Formal Market Study, the FONAFE Green Book, and the FONAFE Statistical Study
· This will be the first formal presentation of the 4 studies, together
· Four Desayunos de Trabajo are planned to disseminate findings with the goal of influencing public opinion
(…)

La lista de actividades continúa con mucho detalle. Los lectores interesados deben bajarse el documento y echarle una mirada. No tiene desperdicio.

Este otro documento de USAID del mismo año publica indicadores de incidencia (Anexo 1) como “Impactos en opinión pública y autoridades gubernamentales”:

El Anexo 2 de este documento tampoco tiene desperdicio. Nos muestra las presentaciones de Manuel Estela y Jaime Antesana ante algunas “targets”:

3. – Presentation to the Alianza para el Futuro’ political branch, to the congressman: Santiago Fujimori and Alejandro Aguinaga and congresswomen: Maria Luisa Cuculiza, Martha Moyano, Cecilia Chacon, and their staffers. Manuel Estela (19/02/08)
4. – Presentation to Dra. Carolina Lizarraga, Chief of the Anticorruption Office, and her advisor, Ronald Gamarra. Jaime García y Jaime Antezana (04/03/08)

Este otro documento de USAID nos cuenta sobre cómo funciona la cosa. Los consultores preparan reportes, artículos y comentarios para los periodistas que reportan sobre temas de narcóticos en los medios nacionales:

Media Activities: During the first project quarter of year 2, PIDC consultants prepared reports, articles and commentary for journalists reporting on counter-narcotics issues, opinion leaders, and the general public. These materials appeared in publications such as Correo, El Comercio, Ojo, La Republica, Peru 21, Expreso, La Primera, TV news shows such as La Ventana Indiscreta, and La Hora N, as well as national and local radio shows.
(…)
PIDC Chief of Party, Jaime Garcia, also interacted directly with the press. Garcia wrote articles commenting on the coca issue for the Lima publication, Correo.
(…)
PowerPoint Presentations. PIDC consultants prepared a number of PowerPoint presentations for important political actors in Peru, under the auspices of the Institute for International Studies (IDEI) at the Catholic University of Peru.

Los consultores también hicieron veinte presentaciones a congresistas, autoridades gubernamentales, líderes de opinión, empresarios, etc. Entre los destinatarios de estas presentaciones estaban:

1. Congressmen from Alianza para el Futuro: Keiko Fujimori, María Luisa Cuculiza, Carlos Raffo, María Chacón.
2. Congressmen from Unidad Nacional: Lourdes Alcorta, Gaby Pérez del Solar, Luis Fernando Galarreta and Wilson Michael Urtecho.
3. Congressmen from UPP: José Urquizo, Miro Ruiz, José Maslucán.
4. Board of Directors from CEDRO
5. Journalist Jaime de Althaus
Congressman from APRA. Aurelio Pastor and advisors.
6. Congresemen from Alianza para el Futuro: Santiago Fujimori and Alejandro Aguinaga.
7. Opinion Leaders Ignacio Basombrio and Alejandro Deustua.
Minister of Interior Pilar Mazetti, Vice Minister Dr. Dardo Lopez-Dolz, Advisor Luis García Corrochano y Generals Montoya, Vizcarra y Olivo from MININTER.
8. Journalist: Pedro Tenorio, Víctor Ponce and Enrique Castillo.
9. Intelligence Comission at the National Congress: Luis Giampietri (APRA), Lourdes Alcorta (UN), José Urquizo (UPP), Alberto Andrade (Somos Perú), Carlos Cánepa (UPP) y Ricardo Pando (Alianza por el Futuro).
10. Congressman Guido Lombardi and advisors.
11. Journalist: Rossana Cueva and Carlos Cornejo
12. US Embassy (Ambassador Struble) and USAID
13. Vice Ministerof Agriculture Carlos Luna y Nelson
Larrea Coordinador Nacional del Programa para el Desarrollo de la Amazonía
16. Pime Minister Office: Dra. María del Rocio Vesga (Directora de la Unidad de Coordinación para la prevención de conflictos), Rómulo Pizarro (Jefe de DEVIDA), Fernando Hurtado (Gerente de Deasrrollo de Devida), Juan Manuel Figueroa (Presidente de INDEPA), Eduardo Musso (Asesor de PCM).
17. Defense Comission at the National Congress: Congressman Luis Gonzáles Posada and advisors Dr. Jorge Trujillo de Zela – Asesor Principal, Dr. Juan Carlos Huarcaya Oré – Secretario Técnico, Dra. Raquel Díaz Espinoza – Especialista Parlamentaria, Dr. Andrés Gómez de la Torre Rotta – Asesor Especialista, Dra. Paola Fune Zambrano – Asesora Asistente.
18. Journalist: Antonio Manco (Correo) y Adan Ríos (Perú 21).
19. Former Defense Minister Aurelio Loret de Mola
20. Jounalist: Rafael Romero (Expreso), Piero Llano (Perú 21) and Luis Jo (Diario Ojo)

Como ya vimos anteriormente, estas campañas incluyen la contratación de telenovelas, como Tiro de gracia de USAID. En el caso de lo señalado por este otro documento de USAID, se trata de radionovelas, que son difundidas en la selva peruana:‎

• 3500 radio spots were aired in all of PDA’s areas of intervention (concentrated in the main radio stations).
(…)
• During the reported period, 30 chapters of the radio soap opera “Almendra, corazón de selva” were aired.
• The impact of this radio soap opera was assessed in Aguaytía and Pucallpa and the preliminary results are quite promising.

Toda una campaña orquestada por el gobierno de los Estados Unidos en el Perú. Esto fue en 2005. ¿Cómo habrán sido las campañas mediáticas más recientes? Probablemente no muy diferentes.


Presentación en el congreso peruano de Hilda Sandoval Cornejo, Directora Ejecutiva FONAFE.
Imagen tomada de aquí, Congreso del Perú. Pues, según este documento, USAID la preparó para la presentación con ensayo y todo:

“Prepare Hilda Sandoval for her presentation (…)before the Congressional Committee
(…)
Rehearse the presentation and Q&A, per Hilda’s request”

La presentación se hizo más de una semana después de la fecha anunciada en el documento de USAID. ¿La embajada no pudo preparar a Hilda Sandoval a tiempo?

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Comentarios a este artículo

  1. Silvio Rendon dijo:

    GCC: 2005: "Estas actividades serán coordinadas con USAID y con la embajada" http://t.co/En5W65O

  2. sonquo dijo:

    GCC: 2005: "Estas actividades serán coordinadas con USAID y con la embajada" http://t.co/En5W65O

  3. Izquierda Perú dijo:

    2005: “Estas actividades serán coordinadas con USAID y con la embajada”: ¿Cómo funcionan las campañas mediáticas… http://t.co/nDjaSFa

  4. vicente dijo:

    esto parece un informe para justificar sus gastos a usa.
    como para decir miren como estoy influyendo .
    luego Antesama sale a discutir con mucha autoridad

  5. carlos barrueto dijo:

    Artículo tendencioso que pretende dar a entender que los periodistas que aparecen han sido “influenciados”. Porqué no explican que muchos de ellos fueron por comisión de servicio, es decir porque notas de prensa invitaban a las exposiciones como sucede con todas las conferencias de prensa en el periodismo del mundo entero y sus jefes o editores les ordenaron cubror información. Igual debe suceder con muchas notas publicadas porque ante un hecho en el VRAE, por ejemplo, se ordena entrevistar a especialistas que son pocos y los periodistas que los entrevistaban no saben si son o no de Usaid.

  6. Silvio Rendon dijo:

    No hay peor ciego que el que no quiere ver.

  7. Miguel Tejada dijo:

    Silvio

    Es evidente que en el Peru muchos de los especialistas supuestamente independientes y asepticos estan al servicio de intereses empresariales o de potencias extranjeras. DEbe hacerse aqui como en otros paises, donde las personas que trabajan para potencias extranjeras deben registrarse como tales, de manera que sea transparente que no estamos ante un inocente estudiosos, sino ante un mercenario a sueldo, que habla lo que sus patrones le dicen que diga

    saludos

    Miguel

  8. Gran Combo Club dijo:

    José Urquizo,cuando era trabjado x los amigos de la embajada http://t.co/0MtWGwNi

  9. Julio Gómez dijo:

    José Urquizo,cuando era trabjado x los amigos de la embajada http://t.co/0MtWGwNi

  10. Gran Combo Club dijo:

    Cómo Jaime Antesana coordina con la embajada de los EEUU
    http://t.co/0MtS8WE8

  11. Gran Combo Club dijo:

    GCC: 2005: “Estas actividades serán coordinadas con USAID y con la embajada” http://t.co/0MtS8WE8

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